范长龙访美巩固中美新型军事关系

　　中新社北京6月14日电 (记者 蒋涛)应美防长卡特邀请，中央军委副主席范长龙一行6月8日至12日访美。这是范长龙任现职以来首次访美，也是中央军委副主席时隔数年再度访美。

　　在范长龙此次五天四地的访美行程中，中美两军签署了陆军交流机制，谈及南海问题、台湾问题以及“空中相遇”附件等内容，中方还首次提出中美新型军事关系内涵。在分析人士看来，范长龙此访的多项成果来之不易，将巩固中美新型军事关系。

　　具体而言，中美新型军事关系的核心内涵是“互信、合作、不冲突、可持续”。在理解和把握中美新型军事关系问题上，范长龙称，互信是前提，合作是目标，不冲突是底线，可持续是保障。具体地说，没有互信就不会真诚合作；合作多了互信就会增强；有了互信与合作，才有可能不发生冲突，实现可持续发展。

　　在此次范长龙访美前，一些媒体将注意力聚焦在中美双方围绕南海问题可能展开的争吵，甚至有媒体预测，中美争吵会使此访无果而终。

　　而事实上，南海问题并未成为此访争吵不休的话题。此次访美期间，范长龙在南海问题上表示，“望远能知风浪小，凌空始觉海波平”。南海问题只是中美关系中的一个插曲，中美双方应登高望远，关注更多重大的国际和地区问题。

　　他同时强调，南海诸岛及其附近海域自古以来就是中国的领土，在历史上并不存在争议。他说，在涉及中方领土主权的核心问题上，美方言行要谨慎。

　　美方则表示，南海问题不是美中之间的问题，美方对南海主权争议不持立场，希望各方通过谈判协商以和平方式解决有关问题。

　　“这说明南海问题只是中美两军关系中的一个小插曲，目前两军交往的积极面远大于消极面。”国防大学战略研究所副研究员鹿音说。

　　此访中，中美决定在原有的《海空相遇安全行为准则谅解备忘录》中充实和细化两国空军相遇时的行为准则。中美还签署首份陆军合作协议，即《中美陆军交流与合作对话机制框架文件》，成为两国陆军近些年签署的第一份合作协议。

　　“这意味着中美两军的交往在机制化轨道化上又迈出了重大的一步。”军事科学院中美防务关系研究中心副主任赵小卓说，现在海军交流机制、陆军交流机制、海上行为规范及重大军事行动通报机制的建立，意味着中美两军机制化交流的完善。此次陆军交流机制一方面将管控危机，另一方面将加强中美之间的交流和合作，促进中美军事关系行进在稳定发展的轨道上。

　　此次范长龙访美期间，美军第二次邀请中国参加2016年的环太平洋军演。赵小卓分析认为，美国国内主张对华“接触”和“防范”的两派一直存在争斗。此次美方再邀中国参加环太军演或意味着“接触”派胜利，这释放出积极的信号，显示出中美双方增强两军在太平洋区域良性互动的愿望。

　　在高访层面，中美军事交流的良好势头年内将持续下去。中方在此访中邀请卡特年内访华，并邀请美国太平洋司令部新任司令哈里斯访华。

　　“此次范长龙访美充实了中美‘互信、合作、不冲突、可持续’的新型军事关系的内涵，为中国国家主席习近平今年晚些时候访美营造了积极的氛围。”鹿音分析说。(完)