西安古城墙被掏建“办公楼”？餐厅排练场一应俱全

三层中部公共办公区容纳近50人办公

地下一层成为一处专业排练场所

　　地下排练场

　　西安城墙景区管委会下属的几个部门，低调搬进城墙办公半年有余。新的办公地点位于朝阳门，南侧夯土内被掏出一个可以容纳百余人同时办公的四层空间，各种办公设施一应俱全，用“别有洞天”这个词形容也毫不夸张。

　　调查

　　环城公园划专用停车场

　　城墙内掏出“办公楼”

　　城墙景区管委会这处位于朝阳门的办公地点，门口没有悬挂任何标示牌匾，异常低调地“藏身”于古城墙墙体之中。

　　一层面积不大，其中一半面积都被大厅占据。另有几间办公室，分别为退休管理办公室、物业管理办公室，景区管理中心主任办公室。二层为餐厅，面积和一楼相当。

　　三层的面积最大，两条南北走向的走廊，划分出大体的框架——走廊中间布局着一大一小两间会议室，和两处共计可容纳50余人的公共办公区。而走廊东西两侧，则被分割出多间小型办公室。同时还对称布局有一处公共休息区和一处公共办公区，休息区的装饰品还没有摆齐，而办公区很多座位目前还没有主人。

　　根据门牌显示，这一层所有区域属于设施管理办公室、安全管理办公室、绿化管理办公室、物业管理办公室和经营管理办公室。根据西安城墙景区管委会官方网站显示，这些办公室属于管委会下设管理机构，承担着维护景区日常运转的各项工作。

　　三层往上，通过铁门便可登临城墙。而地下一层，则是一处专业排练场所。除此之外，紧邻这处办公点的环城公园，则专门划了20个车位，专供在这里的工作人员停放车辆。

　　为了躲开朝阳门中间门洞弧度最大的位置，设计者在三层中部位置抬高了地面，并通过设置楼梯和栏杆，让两条走廊在这里呈现出拱桥的样态。

　　省文物局未收到申请

　　擅自施工已不是第一次

　　西安古城墙建于明洪武三年至十一年(1370—1378)，现为中国现存完整、规模最大的城墙之一，在1961年时便被列为全国第一批重点文物保护单位。

　　按规定，在西安城墙这样的国家重点文物保护单位的“保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经政府批准，并征得国务院文物部门同意。”但当记者将情况反映给陕西省文物局时，文物保护处负责人表示，从没有收到相关的申请，对此情况也并不知情。

　　搜索其实不难发现，这已经不是城墙景区管委会第一次不履行报批手续了。2014年在南门擅自修建电梯，经媒体曝光后，被国家文物局勒令整改。2012年南门瓮城墙体被“掏”出一家咖啡店。2010年，占据朝阳门多年的西安市建委下属部门被要求搬出城墙。朝阳门内的空间本应被回填恢复原貌，但这里却迎来了新的“主人”。

　　回应

　　景区管委会称失实

　　城墙连接工程非文物

　　昨晚，陕西省西安市政府新闻办回应《西安城墙体内被掏建“办公楼”餐厅排练场一应俱全》一事，称报道所指部位为文物是失实的，此部分为城墙连接工程而非文物本体。

　　1.报道说墙内掏空建办公楼失实。事实是，该连接工程的内部空间属于预先设计的可使用空间；

　　2.报道所指部位为文物是失实的，此部分为城墙连接工程而非文物本体；

　　3.报道说连接工程破坏了城墙的完整性没有依据。事实是，该连接工程是上个世纪90年代整个城墙修复工程的一部分；

　　4.报道说连接工程(包括预留办公设施)未经文物部门批准也是不实的。该连接工程当年是履行了文物、规划等部门的审批手续后实施的。

　　回应称，报道所指部位为朝阳门，位于西安市东五路与东城墙相交地带。解放前此处无城门，为长达百余米的豁口。1993年，新建了朝阳门连接段建筑，为框架钢混结构，外立面与城墙风貌保持一致，内部预留了使用空间，总建筑面积10523.75平方米。

　　按照城墙景区管委会安全管理办公室一位负责人的说法，之所以搬到这里办公，是因为这里“本来就是空的”。朝阳门连接工程建成后，其内部预留空间被分别作为办公区、变电站使用。2013年，城墙管委会接收了该办公区域。内部结构因年久失修出现漏雨、设施损坏、线路老化等问题，遂对其进行了修缮，未对原建筑结构作任何改动。历时近7个月的装修，没改变原貌，没改变原空间结构，还解决了漏雨等影响城墙本体安全的问题。

　　综合央视 敬泽昊