新华社济南5月7日电 题:反“四风”没有“世外桃源”——近期违反中央八项规定精神案例透视
新华社“中国网事”记者萧海川 余贤红
日前,中央纪委、监察部网站披露多起高级领导干部违反中央八项规定精神的典型案件。跨越纪律红线的领导干部,无论级别高低,一样难逃党纪国法“天网恢恢”。廉政专家认为,反腐倡廉从没有“世外桃源”,领导干部更应成为作风建设的排头兵。
部分高级干部违反中央八项规定精神
今年一季度,中央纪委、监察部网站已公布4起省部级干部违反中央八项规定精神问题,同时有6名中央国家机关司局级干部因同样的问题被通报。五一假期结束后,中央纪委又集中通报基层纪检部门查处的68起类似案件。“中国网事”记者发现,这些典型案件的案由,多是以往屡犯屡治的“老毛病”。
——顶风违规发放津补贴。国土资源部油气资源战略研究中心党委书记、副主任赵先良,2013年至2015年任该中心主任期间,同意中心以发放加班费、过节费、有价证券和支付凭证等形式,违规发放津补贴,受到党内警告处分。
——对文件要求视若无睹,公车私用成习惯。农业部中国农科院后勤服务中心党委书记吴胜军,2007年至2016年3月违规长期占用下属单位车辆,在2016年2月农科院下发相关文件后,仍未按要求对所占用车辆停驶封存,受到党内严重警告处分。
——违规接受企业超标宴请。商务部中国纺织品进出口商会原党委书记、会长江辉与副会长张新民,2016年11月组团参加2016年秋季广交会期间,违规接受会员企业的高标准宴请,分别受到党内严重警告处分、党内警告处分。
山东省委党校校刊部主任谭建认为,作风问题有反复性与顽固性,领导干部屡屡触碰高压线,说明这些人对纪律红线、中央八项规定精神红线缺乏足够敬畏。这也反映出,侥幸心理仍有一定市场,领导干部手中的权力并未得到完全有效的监督。有的人还试图用徇私枉法手段来实现权力变现。
干部级别越高,越要盯紧作风红线
违反中央八项规定精神,并不会因干部级别不同而有所区别。中央纪委、监察部网站连续披露典型案件,更表明反“四风”不会一阵风。廉政专家认为,领导干部特别是高级领导干部,切莫高高在上,把自己的职位异化为不受监督的“世外桃源”。
网友“可爱的她”就说:“必须要坚决打击,这就像是顽固病一样。”也有网友表示,都是别人犯腻了的错,怎么还有人“前赴后继”,为什么有的高级领导干部展现出与职务、职位不匹配的道德素养?
“一些高级领导干部也犯违反中央八项规定精神的错误,根源在于思想松懈。”谭建说,作为关键少数,领导干部倘若不能在纪律与规矩上率先达标,对政风、世风都会带来极大的伤害。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,少数领导干部位高权重,在内心深处存有特权思想,个别领导干部甚至存有“世外桃源”的错误想法。
同时,廉政专家表示,从典型案例中也能捕捉到积极变化。一段时间以来,保持高压惩治腐败、营造“不敢腐”氛围的努力取得一定成效。不少涉事领导干部,已不敢公然违反中央八项规定精神,毫无顾忌地满足个人私欲。但试图依靠谎言、造假来蒙混过关,仍未禁绝,但终究逃不掉相应惩处。
扎紧领导干部的监督篱笆
落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。2016年,全国共查处违反中央八项规定精神问题4.1万起,处理党员干部5.8万人,给予处分4.3万人。强化监督执纪问责,保持惩治腐败高压态势,揪住公权运行的关键少数,加强“不敢腐”的氛围,也符合社会公众期待。
庄德水认为,高级领导干部不能高高在上,职位越高受到的监督就越多,拥有更强的自觉性,自觉做公私分明、尚俭戒奢的表率。“每个人都可以追求怡然自得的理想空间,切莫把自己所处的职位看作不受监督的‘世外桃源’。”
谭建、庄德水等专家建议,打消部分领导干部,特别是高级领导干部的侥幸心理,需出台更多细化措施,制定更多保证权力正常运行的“硬约束”。同时,要创新方式方法,加强监督,特别是要更多地发挥社会力量的作用,进一步完善现有监督体系和结构。
江西省社科院专家黎康认为,包括中央八项规定在内的制度规定已有不少,关键是如何不打折扣地落实下去。“各级干部尤其是高级干部,尤其要带头加强自律,不能置身其外,必要时候甚至还需要牺牲一些隐私空间,以便更好地接受各方监督。”