(前营村新建的运动场所堆积着砂石,杂草丛生)
习近平总书记指出,“建设美丽乡村,是要给乡亲们造福,不要把钱花在不必要的事情上,比如说‘涂脂抹粉’。”
《 美丽乡村建设指南 》 国家标准对文明和基层组织建设进行规定,明确公众参与和监督两个长效管理机制,鼓励开展第三方村民满意度调查,确保在高标准建设美丽乡村的同时,进一步完善村民自治机制,保障村民合法权益。
西峡县五里桥镇前营村是河南省2014年启动的第一批美丽乡村建设试点之一,累计投入989万元资金用于建设,其中财政奖补资金771万元,统筹整合专项资金218万元。
国家花费近千万元建设前营村,让其成为当地远近闻名的“美丽乡村”本来是件好事。但对前营村大部分党员和群众而言,他们不仅没有幸福感,甚至还很揪心。封彦彬、任改营、申明生、王宜礼等群众代表认为:前营村的美丽乡村只有硬件建设,是徒有虚名;村里的很多工作都没有依法办理,村民自治成了“一言堂”,村民合法权益没有保障,部分村组干部贪腐敛财搞特权,很不美丽。
不美丽之前营村后西组。群众代表反映,组长、党员刘彦楼自恃跟村支书封光基关系密切,占用集体土地,以建设猕猴桃冷库之名义建房,出售10多万元给他妹夫的哥哥张云贤(湖北人)。后因群众举报强烈,刘彦楼又强行赶走了张云贤,让房屋闲置;刘彦楼以权谋私,未经群众同意私下把他妹夫张云发一家的户口迁入后西组;刘彦楼的叔叔刘正发以置换的方法承包后西组耕地建鸡舍养鸡,多年来承包费分文不交;今年初,刘正发把所占耕地转租给其他人建成了电子秤厂房和香菇菌种厂房,自己收取租金数万元,而刘彦楼对此不管不问;后西组第一次修铁路占地补偿款还有2万多元去向不明,第二次修铁路的占地补偿款至今也没有公示。土地确权不开群众会,不在显著位置公示;公示出来的农村土地承包经营权调查信息表里面,后西组的信息被修改多处。
在大部分有正义感的党员和群众多次要求下,刘彦楼今年公布了一份手写版的字迹很小的组账目,张贴在自己家门口,有人前往查看,刘彦楼的老婆都会冷嘲热讽、嗤之以鼻。其中组里的一笔5万多元的打井费支出项目赫然在列
对此,自称是五里桥镇人大主席的薛书超代表镇政府回应:刘彦楼是租用集体土地建猕猴桃冷库,后因资金问题冷储设备没能安装,导致房屋闲置。对此建设问题土地部门介入调查。
镇政府还回复:前营村是西峡猕猴桃发展早、规模大的专业村之一,为提高基地管理水平,县镇先后三次对基地水利设施进行配套。水利设施既然是县镇配套,后西组组长刘彦楼公布的5万多元的打井费支出项目就是糊弄群众的谎话。
截止发稿日,后西组组长刘彦楼租地的标准和租金去向镇政府没有答复;所谓的土地部门调查也只是止于“纸上”。
不美丽之前营村安沟口组。群众代表反映,安沟口组原组长王会民以集体种植猕猴桃的名目,把县里建超限站的30多万元占地补偿款挥霍一空,至今没有公布明细。王会民还把镇里配备的新水泵私自出借给其弟弟王洪民使用,用于搞工程经营,致使新水泵的电机烧坏;结果维修电机的费用600多元钱却由组里承担。
不美丽之前营村东队组。
群众反映,东队组一共70多户,当初投票选组长时,赵建只有可怜的6票,但村支书封光基出面说,赵建有能力,可以先干6个月试试。谁知道赵建6个月后不仅没有退出组长一职,还公然贪腐,卖地敛财。
1999年至今,东队组从不及时、真实公布村组账目。现任组长赵建更是胆大,私自买卖三处宅基地所得的3万元和建设猕猴桃基地5万多元的混乱账目至今没有得到解决!
五里桥镇人大主席的薛书超代表镇政府曾回应:五里桥镇实行的是村账镇管,村会计只负责报账。村账镇管难道不包括组里吗?
不美丽之前营村切沟组。群众代表反映,前营村因距离西峡县城很近,交通便利,村组干部就以1000——15000元不等的价格把不同的可耕地卖给外地人建坟墓搞土葬。累计获利将近20万元。近期又开始公开叫卖宅基地,售价是每亩地100000元,吸引外村人争相购买。
就在刚过去的国庆节假期里,前营村原村会计徐某某把她亲属的三棺坟都迁到了切沟组的耕地里。党员把此情况反映到村里,村支书封光基说,“都是邻居,乡里乡亲的,迁就迁吧”。
不美丽之前营村村支书封光基。现任村支书封光基已经快60岁了,连任三届。但是有党员王某、张某等证实,每一次村支书换届选举党员投票的时候,封光基的票数都不是最多的。十几年来,村支书封光基亲自收取、指示安排其他干部收取群众旧房、危房改建押金或者办证押金数万元。时至今日,白条还在,但证件没有发放。
原前营村后西组会计申明生反映,修建宁西铁路征用前营村的土地,国家支付了一大笔补偿款,镇里村里当时研究拿出补偿款的2%补贴给在一线做具体工作的组干部,结果在落实兑现的时候,封光基只把这部分款项(补偿款的2%)的10%补贴给了组干部。其他的90%封光基自己贪污了。
对此,五里桥镇人大主席的薛书超代表镇政府曾回应:镇纪委已立案调查。结论是:当时建房保证金是由乡建设管理所收取,村协助,根据有关规定,收取押金是为了要求群众按照城建部门规划建设,凡是老房翻建未按规划要求建设的,押金变罚金(票据、现金均由乡建设管理所收取),证件暂不发放。此事与封光基个人无关。
白纸黑字,封光基本人亲手签字的收据。堂堂的五里桥镇政府居然说“此事与封光基个人无关”,这样的护短和包庇面对公众舆论还如此肆无忌惮、沆瀣一气,可想而知他们面对反映问题的普通民众又该如何忽悠吓唬、声色俱厉。再者,押金变罚金(票据、现金均由乡建设管理所收取)了也要换成正规的罚没票据,收了办证费为何不发放证件?难道这是美丽乡村建设的“新经验、新模式”??作为火车头的村支书,封光基就没有义务、责任去落实解决相关问题吗???
美丽乡村建设工作决不是拿到国家的扶持资金就完事大吉了,而是建设真正的和谐的美丽乡村的第一步。五里桥镇政府如此疏于监管、庇护护短,势必让前营村的干群关系恶化,让西峡县的美丽乡村建设工作蒙羞。 (申章正 文/图)