福州治水：何时不再“看海”？

　　中新网福州9月29日电 (龙敏)9月28日一大早，经历一夜风雨无眠的福州市民陈武推开窗户才发现，窗外又是一片“水乡泽国”。

　　“福州又又又看海了。”今年第17号台风“鲇鱼”来袭，福州普降暴雨，市区内涝严重，不少网友这样戏谑。

　　短短一个月之内，福州城区已三次开启“看海”模式。此前，今年第14号台风“莫兰蒂”登陆前后两场暴雨，也曾使福州发生严重内涝，横穿主城区的主干道由于路面积水导致交通瘫痪。

　　位于闽江畔的福建省会城市福州，进入汛期每遇台风暴雨袭击，主城区便饱受内涝的困扰。

　　尤其是，2005年的台风“龙王”给福州人留下了痛苦而难忘的记忆。当时，福州中心城区全城内涝，几天后才逐渐退去，损伤惨重。

　　让陈武不解的是，十二年间，福州房价已从1平方米2000元人民币(下同)上涨到2万元，城市内涝难题却仍未破解。

　　缘何福州内涝频频？福建省水利水电勘测设计研究院一名退休专家分析，城市快速崛起，地下管网系统却建设迟缓，汛期到来时，积水无处安身，只能泛滥成灾。

　　他认为，由于地处沿海城市，福州每年都会有汛期，但早年主城区有很多天然蓄水池，消化了大量积水；上世纪90年代以后，福州进行大规模城市化建设，大量天然蓄水池、农田被填了，建起了道路与高楼。

　　2011年5月，福州防洪抗涝体系中的关键工程——魁岐排涝二站工程开工建设。福州由此开始加快打造“百年一遇”的防洪抗涝体系，推进中心城区内河综合整治工程，以期使防洪治涝达到一个新台阶。

　　然而，5年过去了，福州内涝却仍未见缓解。

　　今年8月履新福州市委书记的倪岳峰到任后直言，福州是著名的山水城市，水系脏臭问题、城市内涝等问题，已经影响了我们的生活，影响了我们的环境，影响了我们的安全。“城区水系综合治理必须全力以赴加以解决。”

　　在9月27日闭幕的中共福州市第十一次代表大会上，城市内涝再度成为最热话题。福州市水利局给出福州内涝灾害频发的五大原因：极端天气频发、地形地貌特殊、蓄洪滞洪能力弱、内河排涝能力不足、防涝排水设施标准低。

　　“极端天气频发”被排在五大原因的首位。统计数字也显示，2005年以来，登陆或影响福州的台风当中就有23个是强台风或超强台风。

　　新一届福州市委领导层表态称，未来5年，将通过方方面面的举措增进民生福祉，其中包括加快解决市民普遍关注的城市内涝问题。

　　在目前福州的规划建设中，有两条路径被认为是缓解城市内涝问题的良方，一个是海绵城市建设，另一个是排水系统。

　　所谓海绵城市，是指城市像海绵一样，遇到降雨时能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水。2016年4月，福州入选第二批国家级海绵城市试点。

　　据规划，根据试点区选取原则，选取鹤林片区和三江口片区为福州市海绵城市建设的试点区域，重点解决径流污染、城市有机更新(城中村、棚户区改造)等突出问题，并配合城市防洪排涝工程体系缓解城市内涝问题。

　　福州市城乡规划局也在推进海绵城市“雨洪公园”建设。除建设海绵城市之外，福州市采取上截、中疏和蓄滞、下排等对策，提升城区排水防涝能力。其中，“上截”主要是为解决山洪入城问题，拟在江北城区北部山地建设山洪防治及生态补水工程。

　　福州城区现有百余条内河，河网密度超过了广州、宁波等城市，城区水系成为行洪排涝的主要通道。因此，福州在推动内河整治的同时，日前又启动首批31个水系治理项目，涉及排涝基础设施、内河清淤与水量分流、易涝点改造等三大工程。

　　福州吹响了新一轮的城区“治水”集结号。蓝图已经绘就，但任重道远，福州治水仍需“快马加鞭”。(完)