国家机关事务管理局16日透露,中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶,并将在2015年春节前,正式启动第一批约300辆公车拍卖。改掉的公车向何处去再次牵动社会神经。
处理取消的公车是一项系统工程,同时因为涉及资产数额大、利益相关者众,更需要严肃认真的制度设计和行为规范。此次中央层面取消公车的处置过程,相关部门在前期工作中的努力充分说明这一点。例如,起草规范和办法、广泛吸收专家和社会意见、面向全社会公开招标、引入9家机构充分竞争等,这些看似繁琐的措施,将有助于防止公车处置中出现“跑偏”“念歪经”乃至利益输送等乱象。
社会各界对公车拍卖中暗藏猫腻的担忧并非空穴来风。近年来,试行公车改革的个别地方,在车辆处置过程中陆续暴露出一些问题。例如,车辆甩卖、贱卖现象依然存在,个别地区公车卖出“白菜价”“废铁价”,造成国有资产流失;一些公车在拍卖过程“暗箱操作”“利益输送”肆行,成少数人、内部人的“分肥游戏”。这些乱象,直接消减了国家公车改革的成效与红利,并对党政机关的公信力造成莫大伤害。
公车拍卖中的种种“漏洞”并非无法可堵,关键是怎么扎紧制度篱笆,确保全过程公开、公平、公正的原则落到实处。例如,为避免甩卖和贱卖问题,管理者一方面要严格评估车辆的价格,同时为避免“一哄而上”、供大于求,可分批分期开展拍卖工作;针对广遭诟病的“内部消化肥水”问题,应该坚持拍卖车辆信息最大限度公开、符合条件者均可参与竞拍,处置结果接受监督并向社会公布等原则。
公车改革是一项严肃的政治任务。诚如多年关注车改的湖北省统计局副局长叶青说,人们关心公车拍卖,表面上是关心车去哪、钱去哪等问题,实际上是关注公车改革能否改到位、改到底。下一阶段,全国将有数量众多的公车走进拍卖场,除了关系到价值不菲的国有资产保值增值,更关系到这项重要改革能否取得预期成效,能否释放更多改革的“信心红利”。
公车拍卖,看似只是价起槌落的一次市场交易,实际上却是对管理者责任意识和改革智慧的大考。在顶层设计和基层落实的互动努力之间,人们期待公车既要“改”得明白,又要“卖”得清楚,以“细节决定成败”的态度,确保深化公车改革的各项举措落地生根。(记者涂洪长、冯国栋、陈诺)