南通建工集团涉嫌偷漏税14亿元被立案调查

2013年11月，南通建工集团董事长张向阳被群众实名举报偷逃巨额税款。国家税务总局批转江苏省南通地税局查办后，对南通建工集团作出了补交税、罚款和加收滞纳金共4800万元的处罚。然而，南通建工集团并没有收敛，甚至在税务部门调查结案前后的2013年和2014年年度，仍有涉嫌偷漏税等违法行为。实名举报人再次向税务部门举报称：南通建工集团从2004年到2014年涉嫌偷逃企业所得税14.5亿元，其中2013年涉嫌偷逃数额1.77亿元，2014年2.18亿元;南通地税局下属分局领导干部还存在接受南通建工集团高档宴请、娱乐活动等严重违法违纪行为。

涉嫌偷漏税16亿

据了解，举报人于2016年7月中旬，向国家税务总局举报，10月9日又向南通市地方税务局佘局长当面举报了南通建工集团偷税漏税及该局个别领导接受企业高档宴请等相关情况。

举报人根据南通建工集团总会计师在股东大会上作出的年度财务决算及财务预算报告，整理出一份南通建工集团涉嫌偷逃企业所得税汇总表。这份材料中显示：南通建工集团从2004年到2014年的11年间涉嫌偷逃企业所得税14.5亿元，其中，2013年涉嫌偷逃税额1.77亿元，2014年涉嫌偷逃税额2.18亿元。举报人还向税务部门提交了数百页的证据，涉及大约2000多个工程项目。

在发稿前，举报人告诉记者：“南通建工集团2015年偷漏税的相关证据和数据我们近日将会提交给税务部门，总的数额大约有1.5亿左右”。

10月9日南通地方税务局佘局长表示：“我们会依法依规对此事件进行调查”。

南通建工集团曾因偷税被罚

2016年11月14日，南通建工集团职工向记者介绍:“2013年11月，我们职工实名向国家税务总局举报南通建工集团偷税漏税，国家税总务局转江苏省地方税务局责成南通市地方税务局查处，南通地方税务局最终查处南通建工集团偷税漏税及滞纳金4800余万元人民币。因举报有功，南通地方税务局稽查局还奖励了举报人3万元人民币。但是，这么大的一个案子，南通市司法、监察部门并没有对南通建工集团有关领导进行处理。当时，南通地方税务局稽查局陈梅兰副局长跟我们解释，南通建工集团偷税额度没有达到追究法律责任的标准，只要把偷漏的税钱交上就没什么处分，对举报张向阳个人偷逃所得税一字不提”。

该职工非常气愤地说：“这不是明显的以罚代法、以罚代刑吗?这种处理方式根本不能对偷漏税的南通建工集团和董事长张向阳产生震慑或惩戒作用。南通建工集团在税务部门调查结案前后的2013年和2014年年度，仍有涉嫌偷漏税等违法行为，2015年也有涉嫌偷漏税的行为，就这样，南通建工集团竟然还登上了2015年年度的省、市纳税光荣榜”。

这位职工还揭露了张向阳偷逃个人所得税的相关情况。2004年6月南通建工集团改制后，张向阳个人的收入呈几十倍甚至百倍的翻番。他无视国家的税收政策，想方设法少缴个人所得税。例如2010年企业超利分成就是实例。当年公司实现利润总额9793.63万元，而当年的指标仅定了1000万元，超利8793.63万元，张向阳个人按12%分成，就净得1055万元。他为了达到偷税的目的，竟然指使有关人员将其个人应纳税额分摊到其他职工名下。张向阳就是用这种方法降低了税率、偷逃了个人所得税达数百万元……。

地税局官员被指接受偷税企业高档宴请

举报人还反映，南通地税局以前在查办南通建工集团偷税大案中，与涉案单位通风报信、稽查组查办不力、并接受南通建工集团提供的假证明材料、包庇不查等问题。2013年7月25日南通地税局3名分局领导，在苏州接受南通建工集团高档宴请及娱乐活动。7人参加的晚宴花费5670元;6人参加的KTV消费9780元(其中陪唱小姐花费4800元，相关开支均有报销凭据为证)。

举报人强烈要求南通地税局公布2013年对南通建工集团偷税的查办结果，并依法追究偷税责任人的法律责任。

税务部门已成立专案组进行调查

2016年11月14日，南通市地税局副调研员薛某在电话中告诉记者，关于3名分局领导接受高档宴请事件，目前事情还在调查中 ，具体结论还没出来。

同日，南通地税局吴副局长告诉记者，目前税务局已经成立了专案组对南通建工集团涉嫌偷税漏税案件进行调查，涉及的工程项目多达2000多个，前段时间也找实名举报人核实了部分情况，案件还在调查中。

对此，记者将继续予以关注。(记者：汪宏明 清风)