最近,多家媒体接到河南省夏邑县何营乡孟大桥村的139户村民联名投诉,何营乡政府疯狂卖地,干预当地土地管理部门和司法部门,通过耍手腕变相地将村民的83亩集体土地,由不合法变成“合法”归他们所为的“国有土地”。以590万元卖给开发商建商贸港,分文不给村民,村民无数次上访,县里推乡里,乡里政府与土管部门串通一气坑害百姓。到省里上访每次都被当地政府安排的人员截回去。近年来我们村民的土地都被乡里征用了,农民没有地耕种,万般无奈求助媒体向上级领导反映,向社会公布,揭露何营乡这些与民争利的贪官,“卖地高手”,严厉查处他们的非法行为,还我们的生存权!
事情经过
1975年,当时正是五个五年规划之际,口号是要在本世纪末实现四个现代化,我们孟大桥村的马庄和孟楼自然村都属于城关公社,由公社牵头和村干部商定,在我们马庄和孟楼村四个生产队的83亩耕地上建个砖窑厂。说好的在我们村建砖窑厂,土地是大集体的不准买卖,只准挖30公分深,一旦砖窑厂不烧砖了,村民还可以耕种,并且我们村的公粮给免交,给我们四个生产队每年每亩2.8元的租金。由于是村里的砖窑厂,村里的集体行动,所以村民齐心协力大干,无私奉献,有力的出力,有物的出物,有的从家里拉来两条盖房檩条,有的从家里拉来一个盖房用的高粱桔织成的薄,村里的学生也来帮忙,村民热情高涨!
1976年,夏邑县成立了何营公社,我们马庄和孟楼连同砖窑厂的83亩土地一并划归到何营公社管辖(1984改叫乡),砖窑厂承包给马庄村的村民陈福祥、陈北京父子管理经营,他们每年都给生产队租金,这些租金有除了队长领取之外,有时村里线路坏了,他们不管到不到期都及时拿来贴补队里用了,有的困难户没吃的用的他们父子拿来贴补给困难户。
自从人民公社取消后,生产队的集体土地就变为村民组的集体土地,在国家取消农业税之前,四个村民组应交的农业税均有陈福德父子承担上交,陈家父子一直经营了30多年,直到2014年5月份停产,但土地一直都是村民的,这是无可争议的事实。
2014年5月,砖窑厂停产倒闭后,9月份砖窑厂拆除,村民让何营乡政府归还土地,不但故意拖延不还,将砖窑厂的辅助物连同所占的83亩土地一并卖给开发商搞开发建设,(其中地面辅助物600万,土地拍卖款590万)。可恶的是,乡政府又找牵强的理由说,此砖窑厂是夏邑县第二窑厂,土地归国有,一分钱不给老百姓。分明是村民组集体土地,乡政府为了侵吞这笔巨款,睁着眼说瞎话,真是天下笑谈,让我们村民签字承认事实,天理何在啊!
铁的事实
砖窑厂所占83亩土地,是公社租赁村里四个生产队的好耕地,是村民的祖辈留给他们生存的基础,砖窑厂每年每亩给生产队2.8元租金是铁的事实,有太多人都看在眼里并亲身经历都可证明。
租赁事实,当年建砖窑厂时,任五里桥大队书记的刘爱卿特此证明,当初他就在砖窑厂担任厂长;当年的孟大桥大队革委会主任崔志德可以证明,建砖窑厂是他们大队领导班子和公社领导陈殿卿商量定的;当年孟大桥村原大队主任刘进夫,能清清楚楚的证明;就连1990年后担任马庄北组的组长段庄华也证明他也收了多年租金,一直都没变过。
何营乡政府硬要说土地是“国有”,说是夏邑县第二窑厂,是县办企业,有什么凭据?胡说八道!砖窑厂明明是城关公社所建,后成立何营乡后连人带地过户给何营乡社办企业,如果不是社办企业城关镇无权过给何营乡。怎能和县里大砖窑厂相提并论?大砖窑厂的企业性质和用工模式是企业改制后转产成啤酒厂、味精厂、柠檬厂,职工有养老金,而我们的地上的砖窑厂层层转包个人,私人作坊式,现在想占有我们的土地,就成了县办企业了,目的很明显,贪心更明显!
艰难的上访路
我们139户村民向乡政府讨要土地或土地款,乡政府为侵吞590万,利用职权费尽心机,耍着手腕变着相地不给,2014年我们先到乡政府找到杨艳群书记,他说你们下手太早了,地上的辅助物还没处理,还说没征收你们的地。在一次河南省领导参观工业园区时,我们村民去反映此事,杨书记把四个村的代表召集在一起说,卖地款就在乡里呢,你们打不赢官司款不能给你们。村民一次次到夏邑县信访局信访,起初接访的朱长军副县长,给乡里打电话说让乡里处理,没音信;常务副县长薛天江说让县土地资源管理局确权,确权后给通知,没音信;当我们到县土管局问时,土管局人员说应该到县法制室;我们到县法制室问,法制室人员说应该找县土管局;我们再次到县信访局,接访的副县级干部杨嘉利打电话给乡里,让乡里处理,没音信;我们四次又去了县信访局,值班的县常委孙文涛,当时不在,一位女同志说,按照信访条例从2014年7月1日有新规定,需要等两个月才能答复;第五次到县信访局,接访的副县长朱长军不在,一位男同志让我们找乡里。我们再次到乡里,接访的乡党委书记胡清华打电话让刁法东副书记处理,刁法东的态度是,砖窑厂的土地是国有土地,由乡里政府处理。我们村民不同意,他就说,随便你们告,想上哪告就上哪告去,上访是你们的权利,我们无权干涉。
可是我们到省里上访,每次都被当地政府安排的人员给截回去,说回去给解决,根本递不上去。我们上访无门,现在中央一再强调要关注农业,农村,农民的三农政策,群众利益高于一切,像何营乡政府这样把我们的地卖光,我们农民没地种,还要想尽一切办法侵吞我们的卖地款,也太贪得无厌了!
漫长曲折的司法路
我们139户村民告到夏邑县人民法院,等待的是法院出了个裁定书,说涉案土地的权属尚有待于行政机关依法进行确权,本院不予受理。
因确权又互相推诿,我们上告到商丘市人民法院,商丘人民法院下的民事裁定书,本院经审查认为,上诉人诉何营乡人民政府归还该村的土地的诉求,应为土地租赁合同纠纷,且有证人证言可以认定,本案属于人民法院民事诉讼的范围。依照法律裁定,撤销夏邑县人民法院民事裁定,本案由夏邑县人民法院立案受理。
但是夏邑县法院还是不受理,我们村民让现在的村支书、主任出示证据,村支书说,我如果出示证明,土地就是139户村民的,我们明知道是村民的,我到砖窑厂领了好多年的租金我会不清楚吗?如果我们今天给村民出了证明,明天乡里就会把我们的职务撤掉,我们不敢出,如果是记者或者是上级领导来调查,我会证明土地就是村民的。
我们再次告到商丘市人民法院,而商丘市人民法院又下民事裁定书,说土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决,协商不成,由人民政府处理,本案不属于人民法院受理范围,原审法院受理不当,本院予以纠正。驳回上诉,维持原裁定。出尔反尔,反反复复,都分明是乡政府的干预串通,不拿我们老百姓当回事,都说让乡政府解决,乡政府自己一心想侵吞我们的土地拍卖款590万,会给我们解决问题吗?
夏邑县国土资源局歪曲的“确权”
夏邑县说让国土资源局确权,国土局的人员一拖再拖,开始说给我们协调,问我们要多少,我们说土地卖了590万,给我们139户村民200万,剩下的给乡政府也行,可是他们说乡里只给上访的费用其他不给。我们不同意,他们说等确权吧,一等就是10来个月过去了,直到2016年10月8日,总算出来一个所谓的调查报告,说不用确权了,土地是国有土地了,理由是何营乡政府出具了一张,2014年土地被夏邑县人民政府征收的票据,不再确权了,你们2013年来的话,这土地就会确权给你们。土管局早咋不这样说,我们质疑乡政府这个卖地单据隐藏了多少猫腻?
拖来拖去就出了个歪曲的报告,串通着坑害老百姓。我们村民气愤填膺,何营乡政府出的征收票据?票据上是:夏邑县乡财县管收入账单,盖的是何营乡政府的公章,590万元。说明乡政府早已经卖给开发商,说是夏邑县政府征收的何营乡政府的地,真是空穴来风,乡政府的地又是从哪里征收的呢?征收的土地款给谁了?土地变更手续呢?我们祖辈们留给我们生存的土地,就这样变成乡政府的了,变戏法玩的太美妙了!这种盗地贼手段真高!
村民强烈抗议
一、夏邑县国土资源局不尊重事实,做出歪曲真理的报告,对我们老百姓极其不负责任,要求夏邑县国土资源局应当尊重历史事实,秉公办事,依法做出正确的确权书!
二、何营乡政府没有征收手续,私自将村民的土地卖给开发商,侵吞村民的卖地款590万元,与百姓争利,依仗权势变相贪污,性质恶劣。请求上级纪委详细调查,查清事实真相,还我们的土地!
三、近年来,乡政府将我们村民组的土地卖给开发商建工厂、修路、建商贸港,给我们的补偿很低,太多的钱都到某些官员个人的腰包,让我们农民没有土地耕种,请求上级政府和省纪委以及中央纪委彻底查清贪官们勾结贪污的事实真相!
四、请求上级政府及各级纪检部门,对本案中串通、勾结、推诿、扯皮、贪污、腐败的有关人员,依法追究其一切刑事责任,还孟大桥村四个村民组139户村民的公平和正义!
对于本事件,媒体将进一步跟踪和报道!