黑龙江省因环境保护工作部署存在降低标准、放松要求现象;自然保护区违法违规开发建设等问题严重。被中央境保护督察组督问责了13个党组织、20个单位和560人,约谈32人,拘留28人。在环保形势如此严峻,五大连池自然保护区(五大连池风景区)的盛铠隆热电公司、日源热力公司、北纬四十八度温泉养生会馆等企业被群众举报,在环保手续及环保设施不全的情况下,长期违规排污,严重影响了周边群众的生活环境,并对国家重拳出击的环保政策力度无所畏惧。
接到五大连池自然保护区群众举报后,记者前往当地进行了实地调查。
11月10日,记者来到五大连池自然保护区的日源热力公司,该企业在居民里,其没有按规定建封闭式料场或相关防尘网等设施,将原煤、煤渣露天堆放,煤堆都有3层楼房那么高了。
日源热力公司旁边的居民告诉记者:“堆煤的堆场紧挨着居民楼,其原煤、煤渣一直露天堆放,平时也未见工作人员对煤粉采取喷水、遮盖等防护措施,稍微有点风,煤灰便满天飞舞,穿人群、进街道、入民居,令附近居民深受其害。还有运煤车辆在卸煤时煤灰飞扬,无孔不入。长其受害的多户居民,居民的房子上、窗台上、门上常有一层煤灰”。
记者在盛铠隆热电有限公司看到,该企业同样存在未按规定建封闭式料场,并将原煤、煤渣露天堆放,也没有遮盖等防护措施。
据黑龙江环保厅发布的黑龙江省环保违法违规建设项目清理明细表中显示,日源热力公司是2009年开工建设,属于未验收先投产,限时2016年5月整顿规范;盛铠隆热电有限公司于2012年开工建设,属于未验收先投产,限时2016年5月整顿规范;北纬四十八度温泉养生会馆2014年开工建设,属于未批先建,淘汰关闭项目。
当地群众告诉记者,北纬四十八度温泉养生会馆上午不营业,每天下午3点开门营业,生意挺好的。11月10日下午,记者在北纬四十八度温泉养生会馆门口看到有顾客光临北纬四十八度温泉养生会馆。
2016年11月10日记者来到五大连池风景区自然保护区管理委员会环保局,该局闫关民局长告诉记者,没有管委会领导批准不能接受采访,等跟领导汇报后再接受采访。随后,记者与闫局长约定第二天八点半再去环保局。
2016年11月11日,早上8点4分,闫局长给记者发来短信称,有急事,去哈尔滨了。
随后,记者赶到五大连池风景区自然保护区管理委员会,记者见到管委会侯明书记后,问要采访的事情闫局长有没有向其汇报?侯明书记回答称,一直没见到闫局长。随后侯书记以有急事要去黑河市开会,就离开了。
11月15日,闫关民局长在电话中告诉记者:“盛铠隆热电公司和日源热力公司都有环评手续,竣工验收手续暂时没有,盛铠隆热电公司因为有些设施还没全部整完,今年现在基本差不多了,主要是脱硫脱硝整的慢;日源热力公司是历史遗留的问题;这两家企业验收没有,我们也多次督促要求整改”。
据了解,五大连池国昌热力有限责任公司曾因煤灰煤渣没有遮盖,被五大连池市环境保护局处罚,并被五大连池市委通报。
当地群众认为,五大连池已荣获世界地质公园、世界人与生物圈保护区,中国国家地质公园,中国旅游胜地四十佳、中国人与生物圈保护区,中国矿泉水之乡等两项世界级桂冠和十一项国家级荣誉。不因为这3家企业破坏我们的净土,虽然两家热力公司牵扯民生,我们群众举报多年,企业一直没有完善手续及环保设施,已经充分证明有关部门监管缺失,不作为。
在采访中一知情人对记者说,自然保护区企业存在污染,是地方政府及相关部门的失职,他们理应为此承担应有的责任。党的十八届三中全会提出,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。我们期待制度建设的速度再快一点,让更多的自然资源得到更严格的保护。
中央多次强调,坚持守土有责,严守生态红线,自觉贯彻节约资源和保护环境基本国策;督促职能部门严格履行生态环境保护监管职责,依法实施审批,严格进行监管,及时发现和消除环境风险隐患,严肃查处和整治各类环境违法行为。各级监察机关要铁面执纪、铁腕问责,建立和实行最严格的责任追究制度,特别是对领导干部的终身责任追究制度。对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的,要严肃追究并终身追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职造成严重后果的,要严肃追究有关人员的监管责任;对滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿等涉嫌犯罪的,要移送司法机关严肃查处,依法追究法律责任。
对五大连池自然保护区污染事件记者将继续跟踪报道!(记者 邢生)