近日丰台区科怡路地铁站附近一停车场内“僵尸车”自燃,引燃其他四辆私家车,一时火光冲天。采访中停车场也表示无奈,“僵尸车”占用停车资源、存在安全隐患,又不敢随意处置。北京晨报记者就此对“城市老赖”僵尸车展开调查,发现车场里、小区内、街道上都是“僵尸车”的重灾区,它们长期占用公共停车空间,影响其他车辆和行人出行。探其原因,大部分“僵尸车”到了报废年限又背着罚款,车主索性置之不理。
停车场 欠高额停车费用 不敢私下处理
11月30日,丰台区科怡路地铁站附近一停车场内一辆面包车突然自燃,并引燃周边四辆小轿车。据停车管理员称,这辆面包车没有车牌,已在停车场内停放了一年多,期间一直没有车主来提车,“这车上没有车牌号,车上也没留电话,我们想找车主都没地方找”。
停车管理员称,该停车场每小时收取停车费3元,按照这辆面包车停放时间停车费已过万元。“这车本来就占着停车场的车位,车主迟迟没有缴纳停车费,这回还把其他车给烧了,到现在我们还在和保险公司协商怎么赔偿呢。”说起这些“僵尸车”,停车管理员忍不住吐槽,“我们真是拿这些车没辙,就算车主一直不来,我们也不敢私下把车处理了。万一哪天车主回来找车,发现车子不在了,我们没法交代。这些‘僵尸车’让人看着实在闹心。”
北京晨报记者走访发现,目前很多停车场都遭遇到类似问题。在起火停车场附近,另一停车场管理员王先生称,事发前他承包的停车场里也停有“僵尸车”,好在事发后消防部门将车子都清走了。“这些无主车多的欠了一两万元停车费,少的也欠了两三千元,看车型应该都是需要报废的”。在北京南站的地下停车场内,也有几辆停放已久的“僵尸车”。管理员告诉记者,这些车子虽有车牌号,却联系不上车主,“有的车子的年检标志还是2014年的呢,真是个大隐患,可也不能随便拖走啊”。
小区 长期霸占稀有车位 物业无奈干等
调查中,记者发现,占用小区车位的“僵尸车”也是最让当地居民最头疼的话题,尤其在一些车位稀缺的老旧小区中,这种矛盾更突出。
在紫竹院路14号院内,该小区六栋居民楼内有1000多户,却只有126个车位,十分紧张。其中两个车位被“僵尸车”霸占了三年多,这两辆车自然成了居民的“眼中钉”。记者看到,其中一辆车窗全无的红色夏利轿车停在车位里,既无车牌也没联系方式,车内被扔满垃圾。
物业人员告诉记者,小区从三年前开始实施车辆管理,在小区内规划车位出租给业主,“而这两辆‘僵尸车’在这之前就已经停在小区内了,我们曾经特意在小区通知栏内贴过通知,寻找车主,但是直到现在也没有人来认领。一开始我们猜测这俩车的车主可能家里有好几辆车,这车就长时间搁置了,但如今三年多过去了,压根儿就没人来看过这车,我们才认定这车应该是被车主遗弃了。这车主也真可气,不要了的车就扔在小区里。”物业人员无奈道,“总有居民来打听有没有多余的停车位,说起这两辆车都是一肚子气,可我们也不能私自处理,大家都只能‘干等’。”
街道 成了街边免费广告 贴条无济于事
根据读者爆料,北京晨报记者前日来到望京国际商业中心,在其后身并不宽敞的街道上,道路两侧见缝插针地停满私家车,将原本双向通行的道路变成了“单行线”,行人、车辆通行时都得小心翼翼,而就在这条不足百米的路上竟然停了三辆“僵尸车”。记者注意到,这几辆车上都没有车牌,车身落满灰尘、树枝,其中一辆后保险杠断裂,后车窗粉碎,车内满是垃圾和杂物,另一辆车内则塞满了建筑边角料,甚至还有附近房地产商、培训学校把它们当作路边的免费广告牌,在车身上贴上了各种小广告。
而在右安门街道上停着的几辆车第一眼看上去并不像废弃车,车内座位也很干净,车身上有车牌号,但车子表面多处氧化生锈,车轮干瘪,车胎也已出现裂痕。据附近摊主介绍,这几辆“僵尸车”已在路边停了一两年,“不知道车主是谁,也没人来。刚开始还有交通协管员给贴条,贴完后看它还在这儿,久而久之也就不贴了。”摊主称,一到上下班高峰期,这条街就会堵车,“僵尸车”更显碍事,“本身车流量就大,这几辆还占了一条车道,其他车子走到这里要并道还得避让,车速必然降下来,更堵了”。
原因 到报废期并有罚款 车主索性遗弃
好好的一辆车为何弃置路边?身披炙手可热的京牌怎么就成了“僵尸车”?对此,一多次处理“僵尸车”的交警董警官为记者分析,“僵尸车”的形成原因多种多样,“有些并非是主观故意遗弃的,比如车主长时间去了外地或者出国,临走前没有及时处理车辆,或者打算归国后使用却因故未归,车子长时间停在一个地方,久而久之便‘撂荒’了。我们还遇到过车主突然去世或者失踪的情况,那车也就没人搭理了”。
不过据董警官介绍,更多“僵尸车”是被主观遗弃,“个别‘僵尸车’是被不法分子盗抢后遗弃,更多的‘僵尸车’是被车主遗弃,这些车大都到了报废年限,却又背着大量违法罚款滞纳金。车主要先缴清罚款,才能把手续办理齐全,车子也才能报废,拿到报废补贴。如果车主觉得得不偿失,索性就不要这车了”。
一从事二手车报废回收的4S店老板也证实了董警官的说法,他解释,“僵尸车”大多是老旧车辆,有些已经无法正常行驶,所以出售价格都不会太高,有些则只能报废。“十年左右的车只能卖1万元左右,时间再长就很难卖掉。如果品相不好,或者残缺严重,只能按照零件回收,价格更低”,如果不卖也可做报废处理,“但不管是转卖还是报废,车牌和行驶证等都缺一不可,必须补齐之前的违法罚款”。
处理 非停车位找交警 停车位内找城管
董警官告诉记者,机动车长期不用,容易造成燃油泄漏,且废弃车内旧电瓶里含有大量铅、硫等有害物质,会在存放空间形成大量有害气体,对人及环境造成伤害和污染,还有内部零件损坏,机油等液体可能会外流,都会给外部环境造成影响。那么我们应该如何处理“僵尸车”?管理“城市老赖”该找谁?
他称,交警可处理的范围仅限于道路中非停车位的部分,如车辆停在停车位内,不管是小区或者是停车场内,都由城管负责,而对于其他情况的“僵尸车”,目前没有明确归哪个部门负责,“现今大部分情况下,都是多部门联合行动处理僵尸车,很多时候僵尸车不好分辨主责单位,处理起来确实麻烦。”他坦言,拖车等费用由谁来支付也是问题。
不过在确认“僵尸车”影响交通或者存在安全隐患的情况下,他们肯定会有所行动,先把其拖离现场。一些车子虽然长久无人使用,却也存在车主回来取车的可能性,“所以我们把车子拖走后都会留下联系方式,以便车主寻车,同时我们也会积极寻找车主,让他们来交通队处理。实在无法确定车主信息、确认是无主车辆,才会进行报废处理”。
就此说法,记者致电96310城管热线,工作人员证实,停车位内的“僵尸车”的确由他们负责,车位以外的“僵尸车”也可向他们反映,认定情况后,由他们移交相关部门处理。
■律师
若有损公共安全
财产权应受限制
对于“僵尸车”占用资源等问题,难道就没有办法处理吗?北京市康普律师事务所主任律师吴立宏表示,根据我国《物权法》规定,“私人的合法财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏”,即便是长期无人问津的“僵尸车”,从法律上而言也是有主物,其仍属于所有人的个人财产,但当“僵尸车”已经有损、妨碍甚至危及公共秩序或公共安全时,“僵尸车”所有权人的权益就应受到限制,即相关组织或主管部门有权给予相应处置。他称,此外,根据《机动车强制报废标准规定》,非营运车辆没有强制报废年限,但是如果连续3个检验周期未年检,将被强制报废。
吴立宏表示,对于问题“僵尸车”(如涉嫌被盗车辆、或车内涉嫌放置危险物品),一经发现,任何人都可向公安部门举报,此种情况下,公安部门有权对“僵尸车”进行处置,如拖移现场,属于被盗车辆的则应通知权利人取车。此外,小区物业、停车场应严格车辆进出管理制度,进出车辆检查车牌是否完好,可以要求车主留下联系方式,以便管理,防范“僵尸车”的情况发生。(记者 张静雅/文并摄)