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京津冀雾霾重污染将持续至7日 多地启动应急联动机制

时间:2017-01-05 18:00:13    来源:社会法制网    浏览数:46  我来说两句() 字号:TT

  环境保护部昨日向媒体通报,根据中国环境监测总站最新会商结果,受不利气象条件影响,预计1月5日~8日,京津冀及周边地区污染物扩散条件持续不利,重污染天气过程将维持,部分地区可能达到严重污染。其中,5日~6日,受东北风及降水过程影响,京津冀南部、山东大部及河南北部污染形势好转,大部分城市空气质量明显改善。7日,受弱冷空气及降水过程影响,区域中北部污染形势略有缓解。

  北京空气污染橙色预警延续至7日 为啥不启动“红警”?

  昨天(4日)下午,北京市空气重污染应急指挥部再次延续空气重污染橙色预警,应急状态将一直持续到7日。

  之所以说是“再次”,是因为北京市空气重污染应急指挥部在元旦当天,已将上月30日启动并计划在元旦当天解除的橙色预警延续了一次。从那次起算北京市在本轮重污染天气的橙色预警到今天(5日)已经持续到第7天。

  这次雾霾持续这么长时间,为什么还是橙色预警而不是红色预警?为什么没有单双号限行?

  半个月以前,京津冀地区出现大范围区域性重污染,北京市曾在16日晚上启动空气重污染红色预警,并在21日夜间按照预定方案正点解除。北京市环保局总工程师于建华解释,按照目前空气质量预测水平,像这样实际情况和预测完全吻合并不多见。在当前这次空气重污染过程中,北京的橙色预警时间比较长给研判工作增加了难度。“29日发布的预警是这样的:从12月30日到1月1日,北京地区有一次明显的空气重污染过程,2日、3日会有两天短暂改善,4日到5日污染物会所有积累。但实际情况和预测不会完全吻合。前面的污染过程走得慢一点,后面的冷空气来得弱一点,原来两次污染过程中间的两天时间,只有半天时间。”

  于建华表示,本次长时间污染过程中,北京南部四个区持续重污染,北部地区在中间两天的空气质量有转好的情况。总的来说这次的污染过程并没有达到红色预警的标准。将橙色预警延长而不是再发布一次是为了让预警方案平稳有序执行。“1月2日早上大家看到蓝天白云,空气质量二级水平,解除预警没有问题。在这个过程中,如果解除第一个橙色预警的同时,还需提前12到24小时向社会告知,让公众有准备的时间。预警解除,12小时后还要启动下一个预警,会让大家感觉比较折腾。本着方便原则把两个预警连起来,每次发布预警涉及到很多企业、车主,平稳有序是一个重要原则。”

  河北山东等多地积极应对

  昨天(4日),河北发布大雾红色预警信号和霾橙色预警信号。中午前后开始石家庄市区空气质量指数一直处于爆表状态。昨天上午,河北除张家口、承德以外,其他各地市辖区内所有高速全部关闭。石家庄机场从昨天早上开始,能见度一直徘徊在100米左右,当天共取消航班124架次,延误航班24架次。河北省气象台今天早上5点30继续发布大雾橙色预警信号,6点钟继续发布霾橙色预警信号。

  针对连日雾霾,河北高速交警77个大队在岗民警按照高速交警总队要求,轮流职守分流点和站口,派出巡逻警力在路面巡逻,对长时间滞留高速站口车辆,高速交警和路证人员为司务人员提供食物和水,并且采取警车带道等方式快速分流。持续雾霾期间石家庄机场为旅客送去热水、毛毯、医护人员随时为患者提供诊断护理,机场工作人员专门穿上容易辨认的红色马甲,及时为旅客提供服务。正定机场高铁站,便捷的交通启动了应急联动机制,通过高铁及时疏散旅客。

  山东方面,从昨天开始就被大雾笼罩,上午6点山东省气象台升级大雾橙色预警信号为大雾红色预警信号,并继续发布霾橙色预警信号。鲁西北、鲁中、鲁南的大部地区和半岛局部地区已出现能见度低于50米的特强浓雾,山东全省有16市发布重污染天气预警。雾霾对山东的海上运输造成严重影响,青岛海事局交管中心相应采取了禁航措施,大约有100多艘船只受到影响。

  为应对雾霾,山东各地采取加强重污染天气应对情况督察,中小学停课、增加雾炮车和洒水车作业次数等一系列措施。自从启动重污染天气一级响应以来,德州公安交警部门一直实行机动车单双号限行,山东各地高速交警加强人手疏导交通,青岛海事局海事部门每小时会播发一次安全通航信息,如果天气能见度达到要求会尽快告知船主,有序进行离港疏散工作。

  评论:砥砺前行 奋力治霾

  受不利气象条件影响,预计1月5日~8日,京津冀及周边地区重污染天气过程将维持,部分地区可能达到严重污染。大气治理依旧是举国上下最关注的问题之一。

  过去的2016年,大气治理工作围绕着改善环境质量这一核心,向着“五化”方向前进,向着人民的期待前进。不懈的努力换来了空气质量的改善。2016年1~11月,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为80.5%,同比提高2.6个百分点。PM2.5浓度为44微克/立方米,同比下降8.3%;PM10浓度为79微克/立方米,同比下降7.1%。

  2016年12月2日~4日,京津冀及周边地区出现重污染天气过程。由于提前一周预测到这次重污染天气过程,环境保护部及时向各地发出预警提示。之后,区域内60个城市启动预警应急。

  这是京津冀及周边地区第一次真正形成了统一预警应急、区域联防联控的局面,是一次系统化、科学化、法治化、精细化和信息化的成功实践。

  这一年,考核评估体系更加完善,预警约谈更加有力。环境保护部对14个省(区、市)及时预警,并与地方共同商讨,分析原因,提出意见建议。

  这一年,大气环境质量限期达标管理制度继续向前推动。实施达标管理,就是要让地方政府对辖区环境质量负责。目前,《城市大气环境质量限期达标规划管理办法(试行)》已经进入征求意见阶段。

  这一年,《控制污染物排放许可制实施方案》印发,以排污许可制为核心的新型环境管理制度体系将逐步建立。排污许可证制度有助于逐步实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变,控制的范围逐渐统一到固定污染源。

  这一年,区域协作机制进一步完善。京津冀及周边地区重污染天气应对中,区域协作作用巨大;G20峰会等重大活动期间的空气质量保障中,区域协作功不可没。实践证明了区域协作的必要性,又推动了区域协作机制的进一步完善。

  过去的一年,成绩令人欣慰,但也要清醒地看到,大气污染防治还有很多工作要做,难以在短时间内攻克。面对难题,我们要不忘初心;面对治理效果出现波动,我们要坚定信心。在未来的路上,有“两高”司法解释对重污染天气预警期间顶风排污将被从重处罚的规定,有排污许可制度的逐步覆盖,有1436个国家环境空气质量监测点位的如期上收,有区域协作机制的不断成熟……人们应该有理由相信,大气污染防治这场持久战一定能打赢,那些失去的蓝天会越来越多地展现在人们面前。(节选自中国环境报 张楠)

  热点链接: “雾霾天多列高铁变脏”是真是假?

  近日,网友晒出多张高铁在穿越雾霾后的图片,引发网上热议。1月2日,网上一篇名为《这是一辆穿过雾霾区的高铁》的文章称,一列从上海开往北京南站的高铁,在穿越华东、华北全部重雾霾区后未经雨水冲刷,尘埃布满车身。4日,有网友称从徐州发往北京的高铁,在到达目的地后车身变成了“金色”。该网友向北青报记者描述道,“像是雾霾,整个车身非常脏,但也不排除是因为天气不好所以减少了列车清洗次数。”

  铁路部门的一位工作人员称,车身灰尘与雾霾有一定关系,雾霾出现的确会加重车身脏的程度。但不同车次的情况不尽相同,其与车速、距离、行车时间及行车方向等都有关系。这几天雾和霾都重,车身也会更脏。

  北京公众环境研究中心主任马军表示,霾实际上是一种气溶胶,其污染物在吸附水汽并且膨胀之后,极易附着到车体上。而近期的雾霾不仅“高霾”,而且“高湿”,在高湿状态下,如果列车穿行距离比较长,又途经重度雾霾区域,污染物附着在车体上就会产生污染痕迹,“基本可以确认是由雾霾导致的,不过这个说法有个前提。”马主任所说前提是指列车得到了定期清洗,倘若长期未得到清洗,则不能证明其灰尘都是由雾霾导致。(综合央广网 中国环境报 北京青年报)

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