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汝州招标暗藏猫腻 管理缺失招标人或有内幕

时间:2017-01-06 18:00:06    来源:社会法制网    浏览数:46  我来说两句() 字号:TT

近日,汝州市民张先生通过电话向我们反映:汝州市公共资源交易中心的一些招标活动存在故意抬高门槛,而让个别特定公司中标的行为。我们都知道,公开公平公正和诚信是所有招标活动的基本原则,那么汝州公共资源交易中心是否真的存在违规行为呢?12月23日,本网记者赶赴汝州进行了一番走访。

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 位于汝州市西环路的这栋办公楼承担着该市采购、土地矿产等所有公共资源的交易管理。12月23日,是汝州市公共卫生综合服务中心一配楼,即汝州市疾控中心建设项目二次招标的最后一天报名时间,不少公司都对这一项目产生浓厚兴趣,但却因招标公告中的几项要求而被拒之门外。

某投标单位总经理 张先生:近几天有一个公开招标的公告,有个疾控中心的(建设)项目,我们公司就来参加投标,上面的要求很苛刻,八大员身份证、要有两千万以上的业绩、要求社保要在一年以上。

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在汝州市采购网的采购公告中中,记者搜索到了疾控中心建设项目的招标公告,招标人是汝州市卫生和计划生育委员会,其中在“投标人资格要求”一项中清楚写明:“拟派项目主要管理人员至少应包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、资料员、材料员及委托代理人的身份证、社会保险关系等资料。并且以上人员在投标过程中不得更换。”而这些人员在招标活动中一般被简称“八大员”。

某投标单位总经理 张先生:我看了《招标法》,没有规定要求八大员身份证原件全部带到现场,所以它这个规定是不合法的。

除此之外,张先生对招标公告中“投标人为八大员办理的社会保险关系需在一年以上”的规定也存在质疑。

某投标单位总经理 张先生:社保这个问题,我看了《招标法》,没有明码规定…这是他们招标代理故意设的障碍。

从招标公告中记者了解到,汝州市疾控中心建设项目的招标代理公司是河南腾飞工程造价咨询有限公司。在公共资源交易中心,记者对部分投标公司负责人进行了走访,像张先生这样因过高的门槛而报不上名的单位不止一家。

某投标单位总经理 李先生:发现有诸多问题,根本就报不上名。

那么,河南腾飞工程造价咨询公司为什么要设置这样的报名条件,他们的依据又是什么呢?

记者:在公告中你们要求报名时需要目五大员的身份证。

项目报名窗口工作人员:对。

记者:人也不用来,就是把身份证提供来。

项目报名窗口工作人员:对

记者:你们规定的依据是啥?

项目报名窗口工作人员:就是为了证明你是公司的正式员工。

《招标投标法》共有六章68条,对如何招标、投标、开标、中标等行为都做了详尽的约定,那么汝州市疾控中心建设项目的招标代理公司是否存在私自抬高准入门槛,对投标人的资格要求是否存在违反法律精神的约定呢?

不难看出,作为汝州疾控中心建设项目的代理招标机构,河南腾飞工程造价咨询有限公司做出招标公告让大多数建设单位都望而却步。那么这样的工程什么公司会中标呢?作为一名招投标行业的业内人士,张先生一语道破了天机。

某投标单位总经理 张先生:有关系的,拿着复印件都能报上,没关系的,手续再全,也是枉然,百般刁难,你就报不上。

采访中记者了解到,和张先生拥有同样感触的投标单位还有很多,出于种种原因,对此现象大家都不约而同的保持了缄默。那么作为招投标行为的主管部门,汝州市建委是否知情,又是如何管理的呢?

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汝州市建委招投标管理办公室工作人员:领导不在,我才来,不了解情况。

经多方协调,记者也没能采访到招投标管理办公室的负责人,但公共资源交易中心的招投标每天都在进行,挂在大厅的招标原则依然醒目,我们希望该市的主管部门能真正强化监督、忠实履职,让每一项招标都经得起拷问,让中标或流标单位心悦诚服。

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