2016年4月12日,温岭市松门镇度爿村老潘两家夫妇本是开心的日子,因为他们正随旅游团出国旅游,这才是他们出国的第二天。但自从上午十点接到儿子的一个电话,他们再也开心不起来了!儿子在电话里告诉他们,松门镇里来了50多名身穿制服的警察和城管,开来两台挖掘机、四辆拖拉机,把他们家门口的绿化和绿化前的矮墙都拆了,门前的水泥路也拆了,房前的石墙柱也拆了,中央空调主机的管子也被砸坏了,大理石墙面也遭到破坏而松动了。儿子还告诉他,自己被镇里的副镇长杨济彬带人打伤了!
副镇长杨济彬打人
真是晴天霹雳,老潘两家懵了,镇里这是干什么?我们违法了吗?如果说我门前的绿化、矮墙是违章建筑,事前怎么没有下发通知或者告知呢?我们大人在家的时候为什么不去拆?再说了,如果是违建,你们书面通知我,我自己拆,我如果不拆你们强拆也不迟。还有,如果我这是违建,对面和我家同样在门前盖的小房子,建在道路及绿化带上不拆,来拆我的绿化及道路说是违建,有道理吗?
法律面前应该是人人平等,不在同一水平线执法,有选择性的执法,怎能让百姓信服呢?接下来的几天老潘两家已经无心旅游,都是怀着十分郁闷的心情,思考着这样的问题。
老潘两家的绿化及矮墙是不是违建呢?记者采访了温岭市相关部门,他门前所有的地方都是公用地,不能私自建设。老潘两家建房地皮是他2011年公开竞拍取得的,当时说明房子前后三通都有政府负责,规划的图纸前门路宽10.5米,后门路宽13.5米。可是房子盖好后,前后的路没人修。此时老潘两家着急了,政府有承诺修路现在不修了,那么我自己拿钱修我家门口的吧。
怎么修?老潘两家也操了心的,问规划部门,他们回答我们有规划图纸,具体问村里,问村长王国平,要他修路,他不理睬,一次,两次,二十多次也没结果。最后,他们和村里领导商量,他们的小房子可以不拆,但小房子前面的两米多的水泥多空板拿掉就行了。得到前幢几户同意后,老潘两家开始施工了。施工期间,城管曾有人过问,干预,老潘两家就向他们说明,村里不修路我们只能自己修路。
路修好了,事情过去了,老潘两家也认为没事了。可没想到镇里突然来了这么大的动作,他实在接受不了,旅游回国后,老潘两家就开始找镇政府相关领导反映问题了。
老潘两家找镇领导反映:执法应该在同一水平线上平等、公平、公正执法。带队拆违执法的镇、村领导自己家里都有大量违建,这不是只许州官放火不许百姓点灯吗?拆除违建为啥提前不下通知呢?拆违过程中,我家孩子想问个究竟,讨个说法竟然遭到副镇长杨济斌的拳脚相加(有视频录像)。
老潘两家反映的镇、村领导就是应于永和村长王国平。
应于永,松门镇淋川管理区主任,家距老潘两家家不足两公里,也是这次拆除老潘两家绿化矮墙违建负责人之一。为什么要提到他呢?因为应于永家里也有违建,他家大房子楼梯建在外边,是违建,他家大房子后边的两间小房子也是违建。
应于永家违建
对此,应于永回答:领导没让我拆除。
王国平2011年任村长,第二年就在承包田里建厂房,没有任何手续,经群众举报,2015年8月,在市人大等部门监督下进行拆除。但他只走了过场,当面拆了一点,事后不了了之。按照规定,违建拆除,土地复耕。可王国平利用当村长、公章在手的便利,移花接木,没有经过村民代表大会,就把本应复耕收为公用地的改为自用地,通过运作,批了1010平米,而实际占用2000多平米。今年9月份被媒体曝光后只拆除了500多平方,尚有400多平方没有拆除。
“我反映问题后遭到了王国平的报复,居然跑到我家门口烧纸钱,这在我们当地是大忌。”老潘两家气愤的告诉记者。
王国平搞封建谜信,夜间在老潘门前烧纸
针对老潘两家反映的问题,松门镇党委书记王晓宇表示,应于永那房子虽说是违建,但那是生活适用房,可以缓拆,有计划有步奏的拆。你是记者,你什么事都能管吗?北京没有违建吗?
记者问到王国平的违建怎么回事,王书记回答已经拆除了。记者表示没有拆净。王书记表示,我们根据国土部门提供的图纸,已经拆完了。记者要求查看图纸,王书记说你自己去国土部门查就是了。
关于拆迁过程中干部暴力执法打人一事,王晓宇书记表示,当事人可以报警由派出所处理。
老潘两家的房子究竟为何会突然被暴力强拆呢?老潘两家道出了其中一些缘由。
老潘两家对面的几间房子原来是王国平的,后来他卖给了一家银行。当初建房时,房子后面留有5米空地,加上这次规划老潘两家后门路宽13.5米,一共就有18.5米。规划公用地路宽13.5米,那么剩下的5米宽属于谁?王国平和村支书记说,这多出来的5米就是他的。5米宽,20多米长,有这样一块地能卖10多万呢!但是由于村支书不配合,老潘两家修路,王国平想占有那5米宽地的如意算盘没能打成,他当然要借机拆除老潘两家绿化、矮墙、水泥路。拆除遭质疑。
老潘两家修建的水泥路长22米,宽6米,高0、18米,是按照同一路段标准修的。当天在拆违现场就引发许多群众不满,刚修的水泥路为什么拆?以后要不要修了?村支书实在看不下去,质问应于永:老潘两家修水泥路有什么错,你拆了不是还要修吗?修的钱你们给?旁边的副镇长杨济彬说,你别管,没人付款镇里付。
据村支书告诉我们,前几天他们拿来8万元修路发票来,我没给他们报。别说我们不能报,镇里也不应该报。哪有好好的水泥路白天砸了,晚上又修,吃饱了撑的?劳民伤财。镇里钱是谁的?还不是纳税人的!
对于副镇长杨济彬打人
老潘两家向记者反映,镇里这次强拆,不仅砸坏了我家的财物,还打伤了我家的孩子。当时我们在国外,孩子问他们为什么拆我们家,杨济彬说,你小孩子不知道,滚开!我儿子不走,还和他们理论,并拿手机拍照,可能因此惹了他们,以杨济彬副镇长为首的一群人就拳打脚踢,将我儿子打倒在地,身上多处受伤。
我们问他有什么证据说是他们打了你孩子?老潘两家打开电脑,说有视频为证,当时杨镇长等不知有监控,才敢动手,后来发现有监控,就把线拔了,造成我们家几天停电。通过视频我们看到,拆迁现场许多穿制服的人,围着一个孩子,有个小个子穿制服的男人跑步冲上去,用脚踢向孩子。老潘两家说,这个小个子男人就是副镇长杨济彬。
对于打人杨济彬说,没有,有没有打人有公安部门说了算。
老潘两家则表示,杨济彬作为镇领导带头打人、我们呼吁相关职能部门、介入调查、还百姓一个公道、王国平村长、身为党员、到百姓家门口烧纸钱、搞迷信活动、应受到严重党纪、政纪处分、及开徐党籍、应于荣等同样应受到处理、及调离原单位。
如今已经近一年过去了,老潘两家反映的问题并没有得到解决,他仍在维权的路上奔波。
编后的话
读了这篇报道,虽然事情不大,只不过是普普通通的拆迁(拆违)小事,但暴露出来的问题却值得我们深思。
拆迁(拆违)是一项及其复杂、艰巨的工作,政策性极强,稍不注意就会出现问题。这些年来,因拆迁(拆违)引发的恶性案件常见报端:群发群殴的,堵路的,自棼的,杀人的。前不久河南还发生村民砍死拆迁办主任的。
这些恶性案件的后果,给社会带来恶劣的负面影响,不仅使党和政府的形象受到严重影响,还极大的破坏党群关系、干群关系。
就本文所反映的问题,如果我们基层组织工作做得细一些,问题是可以完全避免的。本文中,潘建平的绿化带、矮墙是违障,要不要拆,怎么拆?事前如果坐下来谈谈,把法律和事情向他说明白,他想不通,让他把话说明白,然后研究一个方案,他如不服,书面通知他,他还有什么话说?
潘建平对于这次强拆事件,也知道他没理,可就是他想不通,别人的为什么不拆?非要拆我的,商量都没商量,通知都不通知,根本没有把他放在眼里。执法不公,硬欺服人!
我们为什么不按法律程序办理?这里有可能是一些领导工作方法简单,并没认识到拆迁(拆违)工作极强的政策性,没把群众的意见当回事。另一个原因就是我们领导干部中本身不过硬,自家就有违建(村长王国平、管理区主任应于永等),不敢面对群众,也就不敢做群众思想工作了。
这次拆违需要这样兴师动众吗?两辆挖掘机,四台拖拉机,50多名干警。不需要!潘建平所谓的违建,只是后门绿化带几盆花,一段矮墙,去几个人把花盆搬走,把矮墙推倒就行。
警力不要成本吗?挖掘机、拖拉机不用油吗?谁给我们的权力,让我们这样任性?
党政干部参与拆违就要配黑色制服吗?
副镇长打人,说来不可思议!面对一个孩子,只不过想把你们执法的场面留下来,紧张什么?再说了,几个执法队员把他拉开不就行了,还要副镇长亲自冲上去,踢几脚?如果面对歹徒,面对犯罪分子,我们的党员,我们领导冲到前面,可以理解,而面对一个手无寸铁且无恶意的孩子,副镇长的行为,还有一点人民公仆的形象吗?