谁动了一亿元保证金？

导读：年关将近，一年一度的“讨债”高峰期也集中来临。形形色色的追讨大军征战各地，上演着一幕幕悲喜离合的剧目……

近日，在广东省佛山市三水区出现了一出民企在政府门前拉横幅讨债的事件，民情沸扬。接到报料后，记者赶赴现场，采访了这一事件的来龙去脉。

佛山市三水区政府门前拉起的讨债横幅

一亿元保证金被挪用 多年追讨仍无果

早在2011年5月10日，广东裕田霸力科技股份有限公司(下称裕田公司)与佛山市三水区的地方投融资平台国安资产管理有限公司(下称国安公司，当时法人何勇祥，即原西南街道办镇长)签订了《西南街道河口片区三旧改造项目合作开发协议》，接下了三水区地方政府预计总投入18.7亿的三旧改造项目。为保证项目顺利进行，裕田公司向国安公司支付履约保证金1亿元，约定经双方共同审批后方可使用。

协议签订不久，政策风向出现变化，项目还未执行便惨遭夭折。裕田公司无奈接受了这一结果，但依约取回保证金时却发现，保证金账户里的一亿元早已不翼而飞，经调查已被何勇祥主导的西南街道办单方面挪作他用。

此后，经过艰辛追讨与协商，双方签订了还款协议，且有西南街道办政府作为担保人。可虽经多方追讨，政府与国安公司再次违约，至今尚有约7000万元的保证金本息没有偿还。

政府确实没钱归还吗?裕田公司有关负责人接受采访时称：西南街道办的财政资金比较丰裕，他们享有对云东海街道办近5亿土地款的债权，云东海街道也有足够偿还能力。2016年8月，西南街道的广海大道地块被雅居乐公司以接近9亿元竞得，应该更不愁钱了，但政府领导始终以“吃饭财政”为由搪塞，最后甚至避而不见。

拉横幅讨债 却遭公安抓捕

记者在采访中了解到，该笔保证金很大一部分来源于裕田公司内部员工的集资(包括了港澳台同胞)，多来自于个人多年的积蓄以及亲友们的借款。然而，临近春节，国安公司的再一次失信，让这些怀着期盼的员工们再一次陷入失落境地。

由于问题迟迟得不到解决，导致裕田公司资金周转困难，公司员工工资不能按时发放。2017年1月17日，西南街道办外聚集了数十位台湾自然人股东、集资员工、欠薪员工，并在大门口拉起了横幅：“还我血汗钱”，要求何勇祥及国安公司欠债还钱。期间，讨薪人员并无过激举动，但何勇祥肆意利用公共资源胡作非为，指使一群身穿保安服的“临时工”出动戒备，对现场数名讨薪人员实施了强制措施，并以暴力行为当场抓住一名讨薪人员。该被抓人员在被囚禁了近十小时后才被放出，且事后经司法鉴定为轻微伤。

诚然，拉横幅讨债确有不妥，但不到万不得以，谁会抛头露面放此大招?而地方政府在处理此事件中的“简单粗暴”体现得淋漓尽致，习惯性的推诿和朝令夕改行为令陈旧的官僚习气暴露无遗。