日前,《法律与生活》杂志社接到河南洛阳伊川塑业有限公司(以下简称“辉煌塑业”)的情况反映:辉煌塑业与相邻的房地产开发公司河南鼎云置业有限公司(以下简称“鼎云置业”)存在租赁土地和开发商购买土地有重复地块的情况,鼎云置业在两会期间未经任何单位允许,私自纠集几十名手持棍棒的社会人员和大型工程设备对该公司西南角争议地块进行了强拆,期间辉煌塑业的工人被打伤住院。目前,辉煌塑业已经报案,但公安机关并未对相关涉案人员采取强制措施。
就投诉人反映的情况,本社特派记者前往实地进行调查采访。
事起争议地块土地权利方重复租售
2009年,辉煌塑业和企业所在地的张庄村村委签订《租地合同》,租用张庄村小摊地块土地10亩,期限20年。
2014年,鼎云置业因开发“贝沙湾”房地产项目,通过伊川县国土局招拍挂,获得了YDJ2013-57号地块使用权,并签订了《国有建设用地土地使用权出让合同》。该地块位于高新十路以南,高科路以东,占地39.7亩,为“贝沙湾”房地产项目所在地,辉煌塑业与贝沙湾工地东西相邻。
(鼎云置业贝沙湾项目工地与辉煌塑业争议地块效果图)
据张庄村委会相关人员介绍,关于鼎云置业和辉煌塑业之间的土地纠纷,是上一任张姓村主任留下来的历史问题。2009年辉煌塑业与村委会签订《租地合同》时,争议地块包含在10亩地中,合同签订后辉煌塑业筑起了围墙,建起了厂房。但是2014年鼎云置业获得YDJ2013-57号地块使用权时,争议地块不知道什么原因在履行租赁合同期间又卖给了开发商。
辉煌塑业一方认为,这属于“一女二嫁”,但是事情既然已经发生了,就应该寻找解决问题的办法。“看着贝沙湾工地马上就要用到争议地块,而我方也在履行租赁合同,为此我们通过县里主要领导,准备马上调解此事,将该地块让给开发商,只是地上建筑物需要一笔拆迁补偿款,其实这些都不是问题,我们也不在乎那块地。”
对此辉煌塑业总经理凌总表示:“这个事本来很好解决,历史遗留问题,双方都没有对与错,房地产公司和我方完全可以通过政府行政的方式解决问题,实在不行还可以走法律诉讼渠道,法治社会,真没想到鼎云置业会采用违法的手段解决该问题。”
房子被拆了人被打了
2017年3月13日下午6点多钟,鼎云置业相关人员带领几十名手持棍棒的社会人员,使用大型工程机械将辉煌塑业30米长的围墙推倒后进入场区,并将争议地块上的3间厂房推倒。
(躺在病床上的辉煌塑业员工小杨)
据辉煌塑业工作人员介绍,“我们两家没有协商,也没有任何拆迁通知,他们就擅自对我公司进行了暴力拆迁,我公司的权益受到严重的侵害,鼎云置业不仅破坏了我公司的厂房,还砸坏了我公司的设备,给我方造成直接经济损失达数十万元。不仅如此,他们还殴打我公司的员工,目前该员工还在住院。”
在伊川县人民医院,记者查看了被打者小杨的诊断证明,左耳撕裂缝六针,右侧第六根、第七根肋骨骨折。小杨在病床上痛苦地向记者介绍:“我看到有人莫名其妙拆我们公司的房子,就问你们是干什么的,对方说‘一边呆着去!有啥事问县政府去’,我还没反应过来怎么回事,对方一下子冲过来几个人,一棍子打在我头上,我跌倒后他们又上来一帮人对我拳打脚踢,随后我就什么都不知道了。”
另据辉煌塑业一负责人讲,“事发时我公司另两名员工也在现场,其中一名员工用手机拍照,手机被抢,他们也遭到不同程度的殴打,直到我公司被打工人完全没有反抗能力了,他们才罢手,随后被打员工将昏迷中的小杨救出。”
(强拆现场图片来源/辉煌塑业监控视频截图)
据现场辉煌塑业一员工讲,“其中有一名强拆我公司的指挥人员我认识”,随后该工作人员向记者出示了当天事发的监控视频,并指认一名头戴红色安全帽的涉案人为贝沙湾项目工地工作人员。记者查看视频,目睹了整个拆迁和打人的全过程,见到一些不明身份的社会人员驾驶挖掘机进行强拆后退入相邻的贝沙湾工地。
了解完整个过程后,记者电话联系了鼎云置业一刘姓负责人,该负责人表示对这个事知情,但现在不方便发表意见,未对记者做出任何回应。
报案后公安机关还没有对相关人员采取措施
据辉煌塑业相关人员介绍,事件发生后,他们第一时间拨打了报警电话,随后向警察出示了鼎云置业强拆和打人的完整视频经过,在证据确凿的情况下,又向公安机关汇报了受损情况。然而时至今日,辖区城关镇派出所仍未对犯罪嫌疑人采取强制措施。
辉煌塑业相关负责人向记者表示:“案发后,城关镇派出所以双方有纠纷为由并未对我公司建筑物损毁、财物被砸的情况予以理睬,而是按照一般治安案件立案,这使我方非常不满。截至目前,打人者仍逍遥法外。”
伊川县公安局:案件还在侦办中
了解到两会期间伊川县发生的暴力事件,《法律与生活》记者展开了调查。在走访多个职能部门后来到了伊川县公安局,公安局政治处工作人员向门卫下了“死命令”:不接受记者的采访。记者无奈只能通过电话与该政治处工作人员沟通,该工作人员表示接受采访得经过相关部门同意,记者随即表示已经与洛阳市委宣传部、洛阳市公安局及伊川县委宣传部联系过了,此时该工作人员无任何理由,四次挂断了电话。
随后记者联系了伊川县委宣传部,经过协调,伊川县公安局政治处张姓主任仍未与记者正面接触,只是通过县委宣传部外宣科向记者反馈道:“该起案件我局已经受理了,由于还在侦办中,所以不方便向媒体透露。”
律师说法:该案件若按治安处罚或显不当
围绕辉煌塑业的遭遇,记者咨询了北京青年法律学者、信诚律师合作所主任朱毅,朱主任表示:
首先我认为鼎云置业的方式不可取。作为一家房地产开发公司,应该具备完全的法务应对能力,当土地权属出现争议时,该公司应积极主动寻找协商的途径和办法,或可通过法律诉讼途径解决该问题,而不是采取这种简单粗暴的方式。
另外鼎云置业未经任何单位许可,擅自进入辉煌塑业场区,使用大型工程机械设备推倒围墙和厂房,这一行为已经侵害了对方的物权;辉煌塑业财物被砸,价值数十万元,依据《刑法》第275条规定,鼎云置业已经符合故意毁坏财物罪的立案标准;拆迁过程中,鼎云置业又使用暴力手段将辉煌塑业员工打伤住院,依据现有的诊断证明,涉案人员或已构成《刑法》第234条故意伤害罪立案标准。
综上,城关镇派出所以双方企业有纠纷为由,只对该事件做出简单的治安处罚,或显不当。
截至发稿,据悉伊川县公安局城关镇派出所已经对涉案嫌疑人采取了强制措施,关于该案下一步的走向,本社将持续关注。(《法律与生活》深度报道组)