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“唯一的路被人挖了个大坑，车没法过去，半个月都学不了车。”近日，福建永安市民向媒体反映，永安市燕南街道黄历村一条便道遭人非法挖开一个大坑，车辆通行受阻，导致设在该村后山的一所驾校停课长达半个多月。该村书记及当地交通、市政部门表示，该处施工村里不知道，且未经相关部门审批，已属违规。知情者指称，此事系村主任刘某个人行为。驾校教练已向公安机关报案，并向信访部门投诉。
黄历村位于永安市南郊，省道307线旁约500米处，靠近铁路轨道。4月1日下午，记者在现场看到，铁轨下方一处排水涵洞被人为挖开一个3米见方的大坑，因管道被严重破坏，排水不畅，坑里严重积水，挖起的土堆和石块等散乱堆放，大坑周围并没有设置任何安全围挡和施工告示信息。
这个突兀的大坑硬生生切断了村里后山通往外面的唯一一条水泥便道，除了阻断过往村民的正常通行，受影响最大的是训练场地位于黄历村后山的一所驾校。齐盛驾校成立于2004年，2014年按当地交管部门要求，根据国标标准升级，向黄历村租用原市政府环境保护清理关停的飞超养殖场改造成驾校训练场地。
“土地是通过统一招投标，租用手续完整，费用已经付清。”齐盛驾校负责人老刘说，当初改造施工，是对村里养鸭场和后山荒地、杂地的改良升级，也有跟村里协商达成一致，村委和绝大多数村民都没有反对意见，场地设施完工后经运管部门考评验收合格才面向社会开放招生，“目前在校培训学员数百人。”
驾校教练老李告诉记者，这次道路受阻发生在3月12日，起初是车辆堵路、堆土、砌砖墙封路等方式，后来直接挖了那个大坑，企图根本性阻挠教学车辆和学员进入场地训练。老李说，像他一样的教练有80多人，学校拥有教练车辆66台，目前在训的学员高达数百名。因为唯一的道路被挖断，教练车开不到场地里，造成驾校停课，正常教学秩序被破坏，引发学员情绪动荡，怨声载道。
知情者称，驾校负责人与黄历村村主任刘贞泉交涉多次，对方多次提出不法要求，驾校方一再退让，但刘某始终不肯答应恢复通行和教学。
“一开始砌墙堵路，我们就有报警，110也出警到了现场，”教练老李说，明明是个人违法违规挖路，导致驾校停课，企业正常生产经营受到损失，已经是违法甚至犯罪，但不知道为什么，公安局就是不立案调查。据悉，砌墙、挖坑堵路长达半个多月，驾校方面先后报警5次，但就是没有进一步处理。知情者称，公安机关对阻工的不作为，助长了不法分子的嚣张气焰。
“天天没事干，一堆学员在投诉，我们也要吃饭养家!”老李说，报警维权没有结果，实在无奈之下，3月30日，他和同事们自发赶到永安市政府信访局上访，要求政府相关部门调查阻挠教学和生产秩序的不法行为，尽快恢复上课。永安市有关部门、燕南街道相关领导第一时间召集驾校、教练、黄历村委召开协调会，会上就驾校向村委给予货币补偿、修路复课达成一致。但出人意料的是，次日，黄历村主任刘某拒绝此次解决方案，墙未拆、坑未填，堵路仍然上演。
4月 1日，之前报警的教练赶到永安市公安局燕南派出所，向值班民警索要之前应当场给却没有给的报警回执，询问警情处置情况。值班民警戴某说不知道，要找当天处警的副所长郭某。教练因未带手机，请戴某帮忙用办公座机拨打电话询问，遭到拒绝。
“我们愿意配合政府协调解决，但是不接受漫天要价、违法犯罪，”齐盛驾校老刘说，企业合法正常经营，就算土地使用有瑕疵，也愿意配合国土部门调查处理，历史问题和现状问题要实事求是，“但一码归一码，挖路阻工、学校被迫停课，这样的违法犯罪我们不接受。”
法学专家林教授受访时指出，未经审批的施工，破坏水利设施，阻断道路通行，严重影响企业生产经营和数百名学员的正常教学活动，如果企业损失经价格鉴定达到相关立案标准，已经涉嫌构成聚众扰乱社会秩序罪或者破坏生产经营罪，退一步说，如情节、定性不够，此举也是违反治安管理处罚法的行为，公安机关应当依法立案调查处理。
林教授说，眼下正是严厉打击乡村基层组织违法犯罪和黑恶势力的风口浪尖，福建永安黄历村此事可谓顶风作案，相关部门不作为让人费解。今年1月，中央纪委七次全会强调，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。1月19日，最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。
对此事，记者将继续关注。(张林)
