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近日，记者接到河北雄县村民举报，称该县朱各庄乡陈台村两块共计500余亩土地被村委从村民手中租走，年限分别是42年、50年，已被建起的温泉小镇、冀中******项目却是70年大产权，疑遭非法占地。雄县国土局回复称，这两个项目系国家征地，手续齐全，村委与村民签的租地协议超出法定年限，不被承认。
朱各庄镇政府负责人回应称，当地已成立由副县长吕伟牵头的调查组调查此事，等调查结果出来后会有回复。
村民举报数百亩地遭非法占地
出了荣乌高速雄县出口，沿042省道往雄县方向出发，约5公里就能到达冀中******项目。进城第一个红绿灯东南角即是温泉小镇项目，与冀中******隔着红绿灯对角相望。如今，冀中******及温泉小镇已建成多栋楼盘，尚有部分楼盘仍未完工。温泉小镇项目东侧胡家台村的大片土地被圈起围挡，其中部分土地已被堆起土方。
据朱各庄镇陈家台村多位村民介绍，这两个项目所在地有部分土地是陈台村耕地。该村于1950年从分洪道搬出来后安置在此，“原来分洪道经常发水，地没法种，现在经过治理，分洪道里的地有一部分能种了，但是都是沙滩地，没保障。陈台村现在的地方的地好一些，一人平均有4分多地”。
但情况在2010年起了变化。村民陈凯(化名)称，那年夏天，村委会干部派党员、村民代表，拿着一张打印纸找到他们家，让他在上面签字。
他提供给记者的这张纸显示，甲方为陈台村委会，乙方为他本人，“为发展我镇经济，实现我村经济超常发展，经村两委，全体党员，村民代表会议研究决定，将村渠沟南土地统一收回，由村委会牵头统一流转，承租给企业项目做建设用地，并就土地租用达成以下协议”。
具体条款显示，租用期限为42年，自2008年6月8日期至2050年6月8日，租用费一次性补偿，每亩7万元，“租期内，一方不得干涉承租方(企业)任何施工，地上树木，承租方(企业)统一办理手续，乙方自己砍伐处理”。落款日期为2008年6月3日。
另一位村民称，虽然签订的时间是2010年，但村民当时也没追究为何落款日期是2008年的事，“村里说往前退了两年，我们法律意识淡薄，也没追究过”。
2011年11月11日，村委又让村民在一份协议书上签字。该协议显示，县委政府镇委政府决定征收该村南集体土地，经两村委研究，全体党员及村民代表大会同意决定征收，“按照我现在横笛补偿办法片区价格加地上附着物共计合人民币每亩8万年征用50年”。
村民称，这两个协议涉及的陈家台村土地有500余亩，协议签了一两年后，租赁土地上先是盖起了灯饰城，但并未投入使用，后来开始修建住宅楼。但直到温泉小镇和冀中******开始售楼时，他们才发现问题，“他们打出来的条幅是70年大产权房，我们只把地租了42年、50年，哪儿来的70年呢?”
另一位村民陈强(化名)也称，“我们农村人就以土地为基础，租了40年却要用70年，剩下的30年怎么办?”
小)县国土局：系合法证地
此后，多拨村民信访，但始终无果。陈凯和陈强等村民多次逐级信访，最后到了国土部。
今年3月28日，村民从雄县国土局拿到的《信访事项答复意见书》显示，经该局相关股室工作人员查阅供地批地卷宗，所供给土地是按照国家的政策和规定逐级审理报批的，并通过了招拍挂进行的出让，该地征为国有土地后，依法给予了补偿，所有权不再归村集体所有，该宗土地已与村无任何关系，群众反映与刺猬会签订42年和50年土地承包协议问题，一是该局未看到土地承包协议内容，二是村民与村委会的土地承包协议纠纷不属于该局管辖的范围。
但有村民表示，他们并未见到拟征收公告，除了和村委会签租地协议时拿到的钱之外，并未拿到征地补偿款。
4月5日下午，雄县国土局工作人员接受记者采访时称，这两块地确实已按国家法定程序征收，有村民代表及党员签字，并已经过层层申报批准。对于村民所称的与村委会签订的42年、50年协议问题，年限明显超出法定的土地承包经营的30年最长年限，也超过租赁协议的20年最长年限，不被承认。对于村民所称的未拿到征地补偿款一事，该工作人员称，“这事由镇里和村里负责，需要问他们”。
小)县里已成立调查进行调查
4月5日下午，记者拨打陈家台村支书陈福利电话，对方称其在外地，无法接受采访，“等我回去再说吧”。
4月6日下午，朱各庄镇镇长接受记者采访时称，冀中******、温泉小镇这两个项目的征地事宜发生在其任镇长之前，他在今年3月8日原朱各庄镇党委书记调任他职后刚接手该信访事项。他称，今年3月下旬，陈家台村村民到保定市信访后，雄县已成立由副县长吕伟牵头的调查组，正在对村民反映的签租地协议、征地手续及过程、补偿款发放等问题进行调查，等调查结果出来后再作答复。
他还表示，按照管控措施，冀中******和温泉小镇已被停工、停售，工地的塔吊也正在卸的过程中。
小)律师：国家明令禁止以租代征
北京才良律师事务所朱孝顶律师表示，集体土地变为国有土地必须经过征收，经过省政府或国务院批准征地后，雄县政府应当在被征地范围内的村委会发布拟征地公告，说明征地范围、面积、用途，县国土局要收集涉及土地的村民签字同意，再给村民发放补偿安置资金，“必须要有被征地农民签字确认”。
朱孝顶律师称，“土地可以流转，但不可改变用途，不能在耕地上搞永久建设，否则就涉嫌违法，如果达到500多亩，还有可能涉嫌构成土地犯罪。村民提供的租赁合同，明显就是国家明令禁止的以租代征行为”。
