安徽省临泉县是农业大县,总人口约230万人,拥有耕地186.2万亩,基本农田保护率为89.7%,基本农田在当地的重要性不言而喻。早在2011年新华社记者就发文《安徽临泉县百座"无证"砖窑违法占地调查》。对此,临泉县也召开了非法砖瓦窑厂整治工作会议,会议要求,全县各有关单位要充分认识砖瓦窑厂整治工作的重要性,耕地是农业发展的基础,对非法砖瓦窑厂通过行政执法手段,重拳出击,坚决拆除,对违规、违纪、违法人员将依法追究责任。
临泉县吕寨镇有百姓从2015年就开始举报临泉县成路新型墙体材料有限公司违法生产。该企业说是新型墙体材料,实际就是一窑厂。该窑厂占用农田,环境污染、无证非法生产。
百姓:窑厂破坏耕地 非法生产
在临泉县吕寨镇记者联系上了反映问题的百姓,他带着记者来到了窑厂,窑厂位于新宅村村民组,窑厂与百姓的住宅为邻。记者以需要购买红砖名义,走进了窑厂。发现窑厂正在正常生产,两头有两个大烟囱,大量的粘土砖坯堆在农田上进行晾晒。
当地百姓告诉记者,窑厂是2013年开始施工建设的,老板为了节省成本有些环保设施根本就没上。主要是气味难闻、粉尘、噪音大,窑厂燃烧防冻剂,飘散的烟雾让我们感觉喉咙不舒服,有的树木庄稼都枯死了,窗棂生锈。窑厂占用我们的耕地,有几户到现在还没领到土地租金,窑厂所用的粘土都是从我们本地和隔壁的阜南县取来的,大量破坏了耕地。
记者调查:经信委违规发证 相关部门执法不严
就窑厂是否合法问题,记者前期曾到临泉县经信委采访过相关负责人。临泉县经信委分管窑业整治工作的负责人吕亚萍告诉记者:窑厂的非法生产,我们县里规定是属地管理。该企业的准入证是2014年7月11日发放的(砖证书第140057号)。镇政府的报送意见是:该公司布局科学,符合安全生产、综合利用和保护环境的原则要求,同意审核换发阜阳市砖瓦窑业资质准入证。
发放砖瓦窑业资质准入证的要求有哪些呢?记者在一份临泉县人民政府临政【2012】6号文件上查阅到,办理砖瓦窑业资质准入证应到国土、安监等部门办理评定或认定手续,最后经县经信委下达开工建设批复后方可进行建设,项目建设完成后,申请县主管部门进行综合验收,验收合格后报市经信委颁发非煤矿山生产许可证。对不经验收或者验收不合格的项目,有关单位不得颁发任何证照,企业不得擅自非法生产。
既然有县政府的文件规定,那么临泉县成路新型墙体材料有限公司办理了相关评定或认定手续了吗?符合发证条件吗?
对此吕亚萍表示:该公司手续是不全的,我们当时审查不严,此次会严格审查,暂时扣发该企业的砖瓦窑业资质准入证,下一步会联合相关部门对该企业进行检查,责令其停止违法生产。
针对临泉县成路新型墙体材料有限公司是否办理了相关评定或认定手续。记者又走访了临泉县环保、国土和安监等几个部门。
几个单位的相关负责人均表示没有办理相关手续或者评定,下一步会加大对该企业的监管力度,不符合生产条件的责令其停止生产。
镇政府称窑厂能办手续都办了 全县都这样生产
就窑厂存在的一些问题记者以前也采访联系过吕寨镇党委书记张铭和吕寨镇镇长。他们也态度明确表示对其断电,禁止该窑厂非法生产。可是,该窑厂始终是断断续续生产不断,百姓怨言极大,认为当地政府不作为。
近日,就临泉县成路新型墙体材料有限公司是否合法生产,当记者再次采访吕寨镇党委书记张铭。他表示:该企业能办的手续都办了,我们县其它同类企业也都是这样干的。
记者:据我们调查该企业安全生产许可证至今都没有拿到,存在极大安全隐患怎么能生产呢?
张铭书记反问记者:你能不能宣传点正能量的,我们调查一下,如果没有安全生产许可证,我们会责令他们停止生产。
针对临泉县成路新型墙体材料有限公司违法生产行为,记者也将会继续关注,跟踪报道。
编后:中央三令五申严禁触碰18亿亩耕地"红线"。临泉县窑厂非法占地、非法生产曾多次被多家媒体曝光,却屡禁不止。
针对窑厂违法生产,临泉县政府专门下发文件要求:严格按照有关法律、法规和行业准入条件履行相关手续,按照“谁签字,谁负责,谁审批,谁负责,谁发证,谁负责” 的原则认真履行职责,加强监督检查力度。
在窑厂换证一事上,吕寨镇政府审批意见是:“布局科学,符合安全生产、综合利用和保护环境的原则要求。”这样的意见是怎么得来的?得到相关部门审批认证了吗?经信委作为主管部门应该能看懂县政府的文件要求,也应该按照文件规定办理,为何就无视要求给予发证了呢?关部门职能部门有没有做到有法必依、执法必严、违法必究?所有的这些问号,如有一个变为句号,相信企业不会也不敢违法生产至今。