4月正是桃红柳绿的美好春光,怀化市辰溪县修溪镇斋家塘村许多村民却无心感受这一切,在他们看来,4月6日这天,斋家塘村经历了十年来最"不寻常"的一次选举。
4月12日,一份摁着斋家塘村多名党员代表和村民代表手印的举报书被送到了今日女报/凤网记者面前,他们举报"修溪镇党委政府主要领导滥用职权干扰选举"。
这场选举背后究竟有什么"不寻常"?
两名候选人被镇长劝说退出?
"往年我们村村支部换届选举会议一般就开两次,今年却开了四次,为什么?就是这次选举太不寻常了!"4月12日,怀化市辰溪县修溪镇斋家塘村,参加过四次村支部换届选举的村民代表李逢修告诉今日女报/凤网记者,这一次跟往年不一样,"我们很多人希望选的村支书是邹金水,镇里面却一定要我们选他们指定的人!"
今年53岁的邹金水,是斋家塘村村主任,从2004年到2014年在该村干了近十年村支书,当年卸任后又被推选为村主任。
斋家塘村原属怀化市辰溪县伍家湾乡,在2016年的撤乡并镇中,斋家塘村和石家塘村一起划属在修溪镇治下。今年是斋家塘村第一次在修溪镇党委政府领导下进行换届选举。
今年3月14日,在斋家塘村新一届村支部换届选举中,邹金水以40票(当天共49名投票人)的最高票,当选为村支委6位候选人之一。在村民们看来,他很有可能再度当上村支书。
然而,让邹金水没有想到的是,这次选举一结束,修溪镇镇长余斌就主动找他谈话,希望他退出竞选。
邹金水告诉记者:"我当场就拒绝了,余斌随后却对我说'你工作再好,再有能力,再受群众欢迎拥护,我们党和政府就是不用你'!"
邹金水称,余斌说这番话时党员陈秀良在场,陈秀良是原石家塘村的村支部书记,可以作证。
在接到记者的求证电话时,陈秀良表示,当时镇长余斌找邹金水和他一起谈话,要求他们俩一起退出竞选,而且余斌的确对邹金水说过这句话。
选举风波由此而起。
镇领导现场指定选谁就选谁?
4月12日,今日女报/凤网记者在斋家塘村调查采访时,多名村民都反映,在镇里的组织下,斋家塘村连续召开了三次选举大会。
在举行第二次选举会议时,镇里还搞了"突然袭击"。
那是3月22日晚上9时许,时任斋家塘村村支书邹本才突然通知大家第二天就要开会。很多党员和群众代表当时根本就来不及参加。
记者从收到的材料上看到,当天应到党员代表27人,实际只到了12人;应到村民代表27人,实际只到了8人。按照选举规定,参加投票的人数必须要达到登记选民的半数,否则无效。然而,虽然当天人数不够,这次选举会议依然如期举行。
多名村民表示,会议上,镇里要求选"万朝卯为村支部书记候选人,石宏兴为副书记候选人"。这两个人一个是镇里的一名普通干部,一个是石家塘村曾经的村主任。
村里顿时一片哗然。有村民代表认为,按照村支部"两推一选"的选举办法,万朝卯是镇干部,他的组织关系不在村里,根本就没有参选资格;而石宏兴是第一次选举中就已经落选的候选人。
修溪镇这种做法合规吗?一位资深村支书在接受记者采访时表示:"由镇党委政府直接委任的村支书一般是选调的干部,只能做第一书记,不占村"两委"班子职数,不参加换届选举。直接指派镇里的干部当支部候选人原则上也是不行的,因为支委候选人得支部内党员推选。"
一片争议声中,3月30日,斋家塘村又召开了第三次选举大会。多名村民代表反映,在这次会议上,镇党委开始动员和说服参会党员和村民代表要选镇上指定的人选。但选举结果出来后,依然是邹金水获得最高票数,万朝卯则没有进入村支部委员候选人名单。
这场村民和镇政府的选举拉锯战,在4月6日第四次选举大会上达到了高潮--此次将由党员代表从六名候选人中选出三人为村支部委员,其中得票最高者为村支部书记。当天,修溪镇党委书记欧永成坐在主席台中间。
多名党员代表反映,这场选举中镇领导"把邹金水的被选举权剥夺了"。
党员代表邹汝旺告诉今日女报/凤网记者,选举前镇里的领导就找党员代表们逐一谈话,"要求我们要和镇党委政府保持高度一致,否则违背组织原则要严肃处理";然后,镇组织委员告诉大家"票要在主席台上填写,由我们点名投票,这是合法的"。选举开始后,大家只好听从安排,排队而上,在主席台前按照镇领导指定划谁的圈圈,就在谁的名字下划圈。
党员陈秀山、李先金、谢喜英也持与邹汝旺相同的说法。
有村民把第四次选举投票的过程录了下来。记者查看村民提供的视频,情况基本与邹汝旺等人所说一致。
多名村民表示,2017年斋家塘村村支部换届选举尘埃落定后,邹金水落选,镇上指定的万朝卯当选为村支部书记,石宏兴和另外一人当选为支部委员,并在当天进行了公示。
乡镇领导为何指定候选人?
多名村民表示,他们之所以想选邹金水当村支书,是觉得他当过村里多年的书记,有经验也有能力,选他当当家人就是求个放心。而"镇里指定的那个村支书,大家都不了解,他将来能不能替我们说话办事?心里没底,也实在是不服"。
那么镇里为什么一定要推荐万朝卯和石宏兴呢?
4月13日,今日女报/凤网记者来到了修溪镇政府,向镇党委书记欧永成和镇长余斌反馈村民们的举报内容。
面对举报内容,欧永成和余斌既没承认,也没反驳。欧永成只是反复表示:目前,县纪委和县委组织部联合成立的调查组正在找村民问询调查,一切以调查组的调查结果为准,他们目前不发表任何意见。
那么,镇长余斌有没有对邹金水说过"你工作再好,再有能力、再受群众欢迎拥护,我们党和政府就是不用你"这话呢?面对记者的询问,他也是既没承认,也没反驳。
当日,多名村民向记者反馈,县里派来的联合调查组的确在找他们谈话了解情况。邹金水转述说,县委调查组领导在和他谈话后表示,如果村民举报的情况属实,那镇党委政府的做法属于严重违规。
随后,记者联系辰溪县委宣传部,希望能采访县委联合调查小组的负责人。
辰溪县委宣传部工作人员陈雍容回复:因为联合调查小组正在调查当中,所以还不便接受任何采访;一旦调查结果出来,将会向记者通报。
意外的是,4月13日,就在记者采访斋家塘村村民时,邻村椒坪溪村也有村民要求反映村支部换届选举被镇里干预的问题。
一名不愿透露姓名的乡镇干部告诉记者:村支书官虽小,但实际上在村里面掌握着很大的利益分配权,"某些基层政府正是通过控制村官来掌控村民的利益分配,谋取自身利益。这也是乡镇政府官员干预村选举的根本原因。"
本报将会持续关注此事发展。
今日女报/凤网记者 章清清 罗雅洁
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