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严守部门职责还是地方保护主义?

时间:2017-06-14 10:40:03    来源:社会法制网    浏览数:46  我来说两句() 字号:TT

  广东雷州双汇生鲜肉经销商刘义皇最近遇到了糟心事。一般来说,做大品牌的经销商,风险小利润也有保障,可他经营的双汇批零中心,2017年5月3日正式开业后不到一个月,连着被当地有关部门各种检查、扣押。

  雷州市食品药品监督管理局以“销售冷藏、冷冻猪肉”为由,给刘义皇的门店两次下发过查扣决定书,两份文件下发时间仅隔2天。

  看似是衙门口在找麻烦,但刘义皇却说了一个让外人感到匪夷所思的点:“每次,当地的食品公司都和相关部门的工作人员一起去‘现场执法’,我们被滋扰过七八次了。每次都以各种理由扣押双汇生鲜肉,不允许在雷州市内销售双汇生鲜肉,只能销售雷州食品公司的猪肉。”

  事情很让人看不明白。但如果当年谁看过广东电视台珠江频道《珠江新闻眼》栏目的一则电视新闻报道,可能就能明白一些了:当年,雷州猪肉经销商叶东从南宁双汇购得660公斤生鲜猪肉,结果运到雷州的农贸市场时被执法部门查封扣押。

  经销商接受采访时称:“雷州的猪肉长期仅得本地一家食品公司供货,导致批发价比湛江城区贵一块钱左右,因此他才到南宁进货。如果其他货能进到雷州,猪肉价格就抬不起来了。”电视台记者还到当地最大的农贸市场核实,也证实了这一说法。而电视台记者采访时相关部门时,有关负责人给出的说法,和如今的查扣理由如出一辙。

  从以往事件联系到刘义皇的当下遭遇,事情就更加清晰明朗了:表面上看,这是政府部门在行使行政权,但背后的实质,却是利益纠纷和地方保护主义:外来的双汇生鲜肉价格低于当地屠宰场的肉价,地方企业竞争不过外来大企业,于是,当地政府部门的执法人员上阵了,在严查本地猪肉安全,严格执行部门职责的名义之下,采取种种方法阻挠外地生鲜肉的销售。所谓的严查,实则是在以冠冕堂皇的方式,掩盖地方保护主义的真实意图。因为我们看到的“严格执法”,是选择性的、有针对性的,是完全对双汇批零中心而言的;而对于雷州市当地消费者屡次诟病的屠宰场环保不达标等问题,雷州市相关执法部门却是睁只眼闭只眼,不那么“严格执法”的。

  猪肉,是老百姓生活的离不开的食物。它事关民生,甚至和CPI都有很大联系。越是老百姓离不开的,一旦形成垄断,利益越大。在关系着民生的问题上搞地方保护主义,从宏观层次上说,它破坏了开放有序、平等竞争的市场经济环境,与现行法律、法规的有关规定和中央精神严重违背;而从世俗的百姓视角看,它纵容了当地生猪屠宰企业的虚高定价,使猪肉的高利润合法化,进而给当地老百姓带来不必要的日常生活支出。

  更值得人深思的是,2017年5月22日,刘义皇在正常送货给雷州市北和镇的途中,遭到雷州市食品公司数名工作人员打砸。车辆玻璃和轮胎被破坏,冷藏车内装载的生猪产品也被撒上了大量黄沙。

  打砸事件,是在大白天里公然进行的,就是如此的嚣张。是谁让这些不法分子有如此胆量?联系到此前频繁的违规扣查,相信每个读者心中都自然有了答案。

  公权力,不应被滥用。“为人民利益谋福祉”,更不应是句空话。所谓公道自在人心。如果打着执法的正当性旗号,去做损害百姓利益的事情,其实无论是相关当事人还是普通百姓,心中都是有杆公平秤的。

  文/张林

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