电子邮箱 
前段时间，在济南财政局下发的《关于市财政支持市公共交通运营发展有关情况的汇报》中提到，济南市为了破解城市治堵治霾突出矛盾，决定3年内淘汰排放不达标的公交车2569辆，将其全部更换为新能源车或天然气车。巨大市场吸引着每一家客车生产企业，但令人没想到的是，近日，来自多家客车企业的爆料称：这次涉及2600辆车，采购金额高达18亿元的公交车招标项目还没有对外发布，就已经宣布结束了，结果是重汽客车成为了最后的，也是唯一的赢家。
一场没有采取任何“招标”、“竞标”正常程序的采购行为让人们不由得怀疑它的公平和公正性，特别是为这次可能的招标准备充分的国内其他客车企业，当然，这些疑惑和不解主要集中在以下三个方面。
为何网上没有寻找到关于此次招标信息?
以往，按照政府招标采购流程要求，正常济南公交车辆采购项目，都要由济南市政务服务中心政府采购部网站(http://www.jngp.gov.cn/index.action)进行招标公示20天左右，然后由十几家客车厂家参与竞标完成。济南公交此次引进2600辆公交车也是由济南财政局拨付资金支持的，按照常理，这一政府采购行为应该走“招标”、“竞标”等正常程序，但此次完全没有任何对外公布的招标文件流出，很多客车企业都表示不知道这样的招标文件，让人不得不对这份订单的公平性和公正性产生怀疑。
既然不招标，政府采用了其他的采购行为吗?
针对政府的采购行为，是有《中华人民共和国政府采购法实施条例》进行约束的，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定，政府的采购行为可采用采用以下方式：(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。在这些采购行为中还特别指出，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
可是，根据不少客车企业反馈的信息，他们非但没有看到这次招标公告，更没有对人对此次采购行为进行询价，显然这一次政府的采购行为如果属于合法，那么，最有可能采用的就是是单一来源采购的方式。由于该采购方式没有竞争性，并且在谈判过程中容易滋生腐败，法律对其实施的条件也是非常严格，例如引进的产品存在专利和首次制造，或者是发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;又或是必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
无论是新能源车还是天然气客车，中国重汽的技术水平相信很多客车生产企业都能达到，所以首先就不符合专利和首次制造这一限制;其次，其他客车企业对济南公交的招标活动已经望眼欲穿，准备工作肯定是做足了的，政府方面到底是发生了什么不可预见的紧急情况就不得而知了;最后，关于配套的一致性，笔者曾经去济南公交进行过调查，这里既有重汽客车，也有中通客车、金旅客车等不同品牌的产品。
所以，依靠这一条件实施单一来源采购方式也是站不住脚跟的。那么，此次的济南公交采购到底采用了什么样的方式，实在让人难以理解。
18亿元的采购大单为何全部花落重汽客车，是不是“地方保护主义”作祟?
就算是济南市政府采购行为没有问题，但此次2600辆价值高达18亿元的公交订单，只给济南本土的重汽客车一家，也不得不让人怀疑，是不是“地方保护主义”在作祟?
众所周知，在客车行业，有实力的客车生产企业并不少，如果按照企业与济南市的距离来算，远有“三龙一通”，近有中通客车，这些都是我国客车行业中佼佼者;并且近些年，在新能源领域，银隆、比亚迪等强有力的客车生产企业也脱颖而出;面对市场上如此多的竞争对手，相对弱势的中国重汽客车是如何获得济南公交青睐，使其独揽此次2600辆大单?关于这一点，真的是让已经准备充分的国内其他客车企业很是不解。
能解释通的，就只有地方保护主义了。地方保护行为，早已证明是不利于行业竞争，不利于企业主动掌握自主知识产权，掌握核心技术，这种不健康的“行规”导致市场层面难以以质取胜，优胜劣汰，长久来说，地方保护主义对客车市场的健康发展百害而无一利。