大运河文化带保护建设方案近期或将出台

报告原文：传承保护历史文脉，坚持城市保护与有机更新相衔接，加强老城整体保护，构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系，统筹长城文化带、大运河文化带、西山永定河文化带建设，精心保护好世界遗产，凸显北京历史文化的整体价值，强化“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色。

　　传承历史文脉，构建历史文化名城保护体系是“建设一个什么样的首都”的重要内涵。昨天在围绕党代会报告分团讨论中，市党代会代表、市文物局局长舒小峰就此发表了见解。他表示，报告用专门的段落提到传承保护历史文脉、统筹三个文化带建设等，反映出对城市发展规律认识的变化，原来的“运河文化带”此次报告中调整为“大运河文化带”，大运河文化带保护建设方案近期或将出台。他还认为，城市发展有正常的新陈代谢，不可能定格在某个时期某个瞬间。

　　报告专门段落

　　提历史文化名城保护体现重视

　　报告中提到，传承保护历史文脉，坚持城市保护与有机更新相衔接，加强老城整体保护，构建涵盖老城、中心城区、市域和京津冀的历史文化名城保护体系，统筹长城文化带、大运河文化带、西山永定河文化带的建设，强化“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色，全面保护、传承、利用好各类历史文化资源，提升城市文化品位。

　　谈到报告中这一段内容，舒小峰表示，他专门找出上次党代会报告对比了一下，“上次对文物保护工作也非常重视，但是分散在若干个段落里讲的，这次专门集中在一段中讲，层次非常清楚，第一就是老城保护，第二统筹推进三个文化带的建设，北京历史文化保护占了很大篇幅，可见对这方面的重视。”他认为，这体现了市委、市政府对北京发展建设规律认识的变化，“按照总书记视察北京提出，建设一个什么样的首都，怎样建设首都，一定要考虑到历史文化名城怎么保护，这张金名片怎么保护，我觉得能浓墨重彩提出来历史文化名城保护的思路和工作任务，是北京市贯彻落实总书记重要讲话精神的体现。”

　　大运河文化带

　　保护建设方案有望近期公布

　　对于报告中提到的三个文化带的建设，舒小峰表示，市文物局在2015年研究制定相关规划过程中提出有关概念，“最早提法是西部西山文化带、北部长城文化带、东部运河文化带，后来大家研究认为西山文化带应该加入永定河的概念，或者单写一个永定河文化带，最后总规修编就确定了西山永定河文化带。”这次表述又做了一个细微的变化，原来的运河文化带变成了大运河文化带。他介绍，全国来说有若干条运河，大运河一般就指京杭大运河和从洛阳过来往东的运河，北京的运河仅指大运河，大运河文化带跨了昌平、海淀、西城、东城、朝阳、通州6个区。一个月前的市委全会研究城市总规修编还叫“运河文化带”，但中央有关部门调研时了解到北京市三个文化带建设的工作设想，他们推而广之，对整个大运河建设做了调研，中央领导也有批示，这次就加了一个“大”字。他认为，这也体现出北京市的工作处处贯彻落实中央有关要求。

　　舒小峰介绍，大运河文化带的保护和建设相关方案的公布，不会等太长时间。下一步，有多个重点项目，目前经过几次重要的专题会，已经基本上定型了，还要按照上级相关要求进行升级和调整。

　　城市发展有正常的新陈代谢

　　没必要定格在某个瞬间

　　舒小峰认为，北京作为一座有3000多年历史的城市，先有“城”后有“都”，今天之所以越来越重要，是北京由“城”变“都”决定的，“比如中轴线，九坛八庙，天坛、地坛、日坛、月坛等，地方城市不会有这样的，比如曲阜的孔庙是家庙，而北京的孔庙是皇家祭祀的，只有首都才有。”

　　因此，不能忽视城市作为首都的历史作用，要重视对实现都城功能留下来的若干历史遗迹的保护。首先，北京历史上的一些重要遗存，都应该尽最大可能保护下来，传承下去，另一方面，也不可能把北京城市发展定格在某一个时期，某一个瞬间，“就像一个人，不能因为婴儿时期非常可爱，就不让他长成少年、成年，北京是一座活的城，就允许正常、健康的新陈代谢，当然不允许恶性的突变，就像突然摘掉某个器官，我们要把握一个城市的发展规律，留住它最重要的记忆。”（记者 李泽伟）