精准扶贫是国务院对我国贫困地区的扶农、强农、惠农政策,是全面建成小康社会的重要内容,体现了我国社会主义的优越性,更关系到农民的切身利益。随着国家惠农政策的入村入户和国家对农村财政资金投入的加大,扶贫项目资金的管理使用也显得尤为重要。按照国务院要求,项目到村、资金到户、资金使用必须公开公示、公正透明,在项目资金发放过程中任何个人和单位不得以任何形式截留、挪用、占为己有,然而时至今日扶贫资金被挪用、贪污现象依然存在!
近日本报多次接到河北青龙县青龙镇谢家岭村群众反映:当地的扶贫项目资金在发放过程中存在变相弄虚作假、截留、侵占等问题,导致国家的扶贫政策变了味、走了样,严重侵犯了广大贫困人民群众的正当合法权益和利益。
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11月23日本报记者对青龙县青龙镇“十二五”规划中的贫困村进行了走访!
谢家岭村村民反映:近年来为了发展农村、让贫困村民都能富起来,本村作为“十二五”规划的贫困村,国家拨付了大量的养殖项目扶贫补贴资金,目的是给村里的贫困户输血、让贫困村民摆脱贫困,然而由于村务既没公开也无公示,多年来国家到底给村民发放了多少扶贫资金,村民不得而知,只知道村长从外面拉回的扶贫物资(羊)在发放过程中被骗取、截留,村长将本属于贫困村民的集体扶贫羊占为己有。
事情追溯到2011年“十二五”规划的开启之年,当时国家拨付了第一批扶贫羊(具体数量不详),但并未对村民进行发放,原本属于全村贫困户的扶贫羊全部被村长私自圈养、进而私吞,村民只能眼巴巴看着,连一根羊毛都没有得到;2013年国家拨付了第二批扶贫羊(具体数量不详),而这批羊仍然没有对村民发放,反被村长全部私自转手卖掉,随后因村民强烈反对,村长无奈之下最终给村民人均发放了25元;2015年国家又发放了第三批扶贫羊,共计470只,村里于二月初七和九月份分两次进行了发放(第一批300只左右,第二批170只左右),可是在发放过程中却对每只羊强行向村民收取了300元和350元的费用。长此以往,村长如同“硕鼠”般中饱私囊,窃取了大笔的国家各项扶贫补贴款,导致国家政策性补贴资金成为贪腐者权力变现的“提款机”,广大贫困村民的合法权益则成为了监管缺失的牺牲品。村民为此层层上访,相关职能部门却视而不见、监而不管,贫困村民指望父母官主持公道竟比登天还难!
据苏杖子村村民反映:该村1700多口人,两分山一分田 ,典型的人多地少,大部分村民依靠种地为生,日子过得并不富裕,2011年“十二五”规划中评为国家贫困村以来,国家拨付了不少扶贫资金,但都被该村的村官侵占、鲸吞,扶贫变成领导升迁、村官发财的面子、形式工程,对于贫困百姓而言却只是一句口号。评为贫困村的五年来,村民只知道曾拨付过两次养殖扶贫羊,第一次是2012年左右的200多只羊,但当时并没有对村里的贫困户进行发放,反而全部被村书记独自占有、圈养,且至今未对村民进行发放;2015年拨付了第二批约400多只养殖扶贫羊,但是又被村长一句“集体入伙饲养,每人可分得30元钱”的口号就又把村里的扶贫羊全部收入囊中,由他建的养殖合作社所圈养,至今未对村民进行发放,也没给村民签订任何协议,并对外声称“合作社养的羊都赔钱”。村民对此表示愤怒,然而多年以来村里的政务既没公开也无公示,国家到底拨付了多少扶贫资金村民一概不知,于是国家给予的各项扶贫补贴资金就这样一直被形形色色的贪腐者所“围猎”,导致贫困村民多年来分文未见!
平顶山村村民反映:他们只知道村里在“十二五”规划中被评为贫困村,但对百姓而言只是徒有虚名,多年来扶贫项目“只闻其声、不见其人”,村民只是听说国家给拨付了大量的扶贫资金,村里的贫困户却是未见分文,空背了一个贫困户的名声。由于政务既没公开也无公示,国家对村里扶贫资金的具体拨付情况,村民不得而知!
笔者随后电话联系了青龙扶贫办、青龙镇政府但没得到任何有效答复!
按理说,像扶贫这种受到中央高度重视和社会高度关注的民生工程不应该发生诸如虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题,可由于缺乏有力的监管等原因,挪用扶贫资金的现象时有发生。习近平总书记指出:“我非常不满意,甚至愤怒扶贫款项被截留和挪作他用。”因此,对于挪用民生资金、扶贫项目资金的行为,我们应实行“零容忍”,必须坚决杜绝,坚决反对,坚决查处,防止群众的“保命钱”、“活命钱”被挪用甚至被贪污,要让财政资金在阳光下运行,对违法行为绝不手软。
在国家越来越重视扶贫的今天,希望上述问题能够早日引起相关部门重视、得到有效解决,还百姓一份公平、一份权益!
针对上述问题本报将继续关注!