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近日，本社记者收到湛江市开发区龙潮村村民反映，该村党员梁红仁目无党纪国法，强行霸占村里约40亩集体土地长达6年之久。期间，村委会多次要求梁红仁归还土地，也向上级各个部门逐级反映情况。但是梁红仁依仗社会势力就是霸占着土地不归还，土地合作方多次催促村委会清除地上附着物，交出项目土地，村委会无力面对梁红仁的强势，没有执法权也无可奈何。至今，归还被占土地还是遥遥无期。
据了解，2010年2月龙潮村第四组村民小组党员梁红仁以临时停放挖掘机为由，向村委会提出租用位于开发区盛邦路南侧与皇家花园西侧交汇处的3亩土地，暂时使用半年。当时，村委会认为该宗土地是村委会与雷州市隆基房地产公司的合作项目用地，虽是临时但不宜转租他人使用。梁红仁向村委会承诺短期租用，村委会为了解决梁红仁的临时困难并征得雷州市隆基房地产公司的善意同意，双方签定了《场地租赁合同》协议书。租用期限为六个月，即自2010年3月10日至2010年9月9日止，租赁面积为3亩多土地(2400平方米)。时至租用期满，梁红仁却目无党纪国法拒不归还租赁土地，至今长达6年之久。期间，梁红仁还将强行将占用的土地面积由3亩扩充到40亩。6年来，村委会不断地要求梁红仁归还占用的土地，梁红仁都置之不理。更让人无奈的是，当村委治安联防队员到现场张贴公告书时，梁红仁的手下和家属对村委会执行村务的人员进行威胁恐吓，其母亲吴秀妹更是蹿到村委负责人的家里张贴标语，恐吓村干部。
村民还向记者透露，自2011年起，梁红仁在龙潮村占用的另一块村集体土地上违法建设了5000多平方米的建筑物，开设了“仁海食府”和“湛江市仁力劳动服务公司”、仓库、沙场等设施场地。龙潮村委会并没有给梁红仁开具任何有效的土地使用证明作为其开设“香味海鸭档”、“仁海食府”等场地经营使用。
记者走访现场看到，该食府所在的土地位于湛江市区中心位置，赤坎区和霞山区的交汇处——市中轴线乐山路，南面正对面是新建的湛江市中级人民法院，北面面对新建亮丽的盛邦国际家居建材广场。被霸占的土地上搭建了一间杂乱无章、建筑简陋的大排档及用锈迹斑斑的钢管搭建起破旧棚架，上面还写着租用联系方式。经过小路走进去，泥土地面长满杂草，胡乱堆放着工业及生活垃圾，蚊虫萦绕，恶臭难闻。该土地脏、乱、差形象与该地段集高端酒店、娱乐、金融、办公楼商务圈形成鲜明反差，极不相衬。相邻的皇家花园小区居民称他们多次向龙潮村委投诉，梁红仁为了私利不择手段，最过分的是用该地块来存放垃圾收取费用，严重影响周边地区环境卫生和群众身体健康。无奈村委会对他也无计可施。村里人对梁红仁的无赖行为敢怒不敢言，唯有忍耐。
究竟是什么样的人能让村民及政府部门都如此头疼束手无策呢?龙潮村村干部对记者说到:“梁红仁是本村人，在外地当过兵并入了党，回到村里曾经当过村治安队长。侵占集体土地后开了食府和劳动服务公司，纠结村里一些年轻力壮的村民为其打下手。还把占用的土地让别人堆放物品及垃圾，从中收取费用。群众多次要求收回土地，合作方也多次到村委会要求清还土地。村委会交不出合作土地，造成合作成果延误损失达四千多万元。从去年开始，我们村就向开发区有关行政部门及开发区公安局、湛江市公安局等相关执法部门反映情况，但至今仍没有一个解决方案。因为村治安队员曾经去跟梁红仁交涉要求其退归土地，他居然电话叫了几十人过来围堵村治安队员，叫嚣要收拾村治安队员，这样的工作怎么样做?”
龙潮村治安队员向记者透露:“梁红仁这个人在村里横行霸道已经不是一两天的事了，早在十年前他就与别人发生经济纠纷将人非法拘禁，当事人当时就已向开发区公安局刑警大队报案，但他仍能逍遥法外，这个人真的很不简单!”
合作方雷州市隆基房地产公司吴总向记者诉苦:“公司和村委会于2006年签订了合作建设协议，村委会出土地公司出资金合作搞开发建设，之后村委会积极配合办理搬迁骨灰楼的各种手续。自从梁红仁强占土地之后，拉淤泥土到该地块堆放，强行在项目用地上非法乱建乱搭，我们也没办法阻止，造成项目迟迟不能依期开发。我们多次催促村委会腾出土地，但是他们也做不到。这么多年以来，致使我公司蒙受重大经济损失。我们希望政府相关职能部门尽快出面，依法打击违法分子，保障项目土地不受恶势力侵占，尽快清理地面违章建筑物及一切附着物，将土地交还我们建设”。
对此，本社记者多次试图找到梁红仁核实情况，其都避而不见。随后记者走访多个部门了解事件处理情况。街道办相关负责人称：区政府组织了公安、城管执法、街道办等相关职能部门以及强大的执法队伍对龙潮村违章建筑展开拆除工作。对梁红仁强占土地、违章建筑问题已上报;开发区城市执法局工作人员回应：区里统一由区国土资源局牵头对梁红仁占用土地实地丈量，得出具体占用土地数据再组织相关部门作出处理;区纪委相关人员表示：纪委对违纪党员绝不放任姑息，一经查实一定会作出相应严肃处理;区公安分局相关负责人表示：将该案件交由辖区警方查实处理。法律人士认为，梁红仁侵占集体土地数十亩长达数年，侵害财产数额巨大，涉嫌触犯《刑法》第二百七十条非法占有公共财产罪。
据了解，湛江市为进一步加强城市规划建设管理，推动城市形象品位提升，展开整治违法用地、违法建设专项行动，明确在全市范围内打一场集中整治“两违”的硬仗。今年7月份以来，《湛江高悬“问责之剑” 严厉整治“两违”》、《湛江开发区召开“两违”整治专项行动会议 控违拆违不力将被问责》等字眼频频见诸于报端。希望相关部门合力尽快查实解决该党员违纪违法事件，顺利开展“两违”工作。事件进展，本社记者将继续关注。(谷勇 廖露茜)
