近期,本网接到重庆威特嘉实业有限公司(简称威特嘉公司)的反映,该公司董事长SAM(美籍,中文名余文平),从11月初开始,受到来自重庆竞盟建筑工程(集团)有限公司(简称竞盟公司)项目经理石志伟,及其组织的社会闲杂人员的威胁、辱骂、限制人身自由,石志伟等人的行为严重影响了威特嘉公司的正常经营秩序,致使SAM在重庆巴南区投资开发的“巴比亚半山”项目停工,SAM本人也受到石志伟等人长达1个月的跟踪、骚扰、威胁。
反映材料显示,SAM中文名叫余文平,美籍人,现任重庆威特嘉实业有限公司董事长。2009年带着几个美国人来到中国重庆投资,之后获得了重庆“巴比亚半山”项目的开发建设权。
2015年2月6日,威特嘉公司与简称竞盟公司签订巴比亚半山2号、3号地块建设工程《总承包施工合同》,合同约定由竞盟公司按照定额单价不下浮全垫资施工。
(石志伟等人限制SAM人身自由、对我非法拘禁,公司员工多次报警却没有得到有效处理)
2016年3月,当合同工程约定垫资尚不足总垫资的10%时,工程3#、4#、5#楼建至一半,竞盟公司以种种借口停工,拒不履行合同,强行要求威特嘉公司付款,并经常来公司闹事。威特嘉公司负责人称,事实上双方早在合同中明确了支付工程款的进度和节点,公司并没有拖欠任何款项,竞盟公司也承认没有拖欠农民工工资。
但是竞盟公司并没有遵守合同条款中的约定。2016年11月4日,竞盟公司董事长特别助理谢应缔、项目经理石志伟、项目经理石祖禄等人来到威特嘉公司位于渝中区青年路38号国贸中心26楼的办公场所,故意扰乱企业正常的办公秩序,并限制威特嘉公司董事长SAM的人身自由。
(迫于压力和为了尽快解决项目危机,我将护照交给了巴滨管委会领导叶勇)
据威特嘉公司员工叙述,11月7日18:00左右,石志伟等人到公司闹事并对SAM进行围堵不让其离开公司,无奈之下我们打110报警,警察到达现场后对石志伟等人进行劝解,民警离开后石等人继续尾随跟踪和骚扰。员工再次报警,21:30左右民警将石志伟等人和SAM一同带往大阳沟派出所,至深夜23:00左右,民警护送SAM离开派出所时再次遭到石志伟等人的强行阻拦,离开途中他们对SAM乘坐的车辆进行敲打和攻击,为确保人生安全,无奈之下SAM又返回派出所,被石志伟等人在派出所拦堵直至11月8日7点20分左右才离开,离开时石志伟等人继续尾随跟踪。
11月8日,石志伟等人一直尾随SAM至重庆市巴南区政府、巴南区滨江路城市经济带管理委员会(简称巴滨管委会)等地,巴南区政府和巴滨管委会有关领导答应协调处理此事,但石志伟等人依然不听劝阻,继续围堵和尾随,并强制要求SAM住在他们指定的酒店。18:00左右我们再次拨打110报警,民警只是简单了解情况后便离开。
为了人身安全,SAM不得不住进石志伟指定的酒店,当晚石志伟等人守在SAM
房间外面不许其离开,已构成非法拘禁。11月9日,石志伟等人强行坐上SAM的车一同前往国贸中心26楼的办公室,并在公司随意走动、大声喧哗,扰乱公司工作秩序,晚上又强行围堵办公室。公司员工报警后,民警到达现场进行了调解,但并没有解决问题。无奈下SAM只能在公司坐了一晚上。
11月14日,巴南区政府通知开会,巴南区公安分局以及政府工作人员接SAM到了会场.SAM说,在会场,区政府和巴滨管委会领导让我留下护照,以表示我配合解决纠纷的诚意,出于无奈,我将护照交给了叶勇部长(协调专案组组长)完会后警察送我回家,石志伟等人仍然跟踪尾随堵在我的家门口。
SAM说,随后一个月里石志伟多次对公司和住所进行骚扰,围堵在我家门口,并对上门找我的人进行拍照、威胁和恐吓。巴南区政府和巴滨管委会多次答应协调和处理石志伟骚扰、威胁的问题,但石志伟等人不听劝阻,继续在办公室和我住所进行围堵、辱骂,多次报警,警察到场劝说后就离开,未对石志伟等人采取措施,SAM说自己的威胁一直存在。
威特嘉公司员工回忆,11月25日,公司员工正常上班,政府工作小组在公司会议室开会,10点30分左右竞盟公司石志伟等人带15名左右民工到公司大吵大闹,并撕毁了合作单位前来办事人员的资料,对员工进行语言攻击、谩骂,声称已经掌握公司所有员工的家庭住址以及员工亲朋好友的住址,扬言要派人跟踪员工回家,无奈之下员工拨打了110报警。威特嘉公司负责人说,公司全体员工因受到竞盟公司石志伟等人的辱骂、威胁,向公司提出解除劳动合同,现在公司无一人上班,公司全面处于瘫痪状态,项目也已停工,无法按期交房,已经购房的近400户业主无法入住。
《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第4条:“中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。外国人的人身自由不受侵犯。”
《中华人民共和国刑法》第238条:“非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。”
根据法律规定,在中国境内享有人身自由不受侵犯的权利。竞盟公司以及石志伟指使他人采取围堵、恐吓的方式,非法剥夺他人的人身自由,违反《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国刑法》的规定,属于违法犯罪行为。
竞盟公司违反合同约定,无故停工,派当地流氓、地痞以追讨工程款为由,恐吓威胁威特嘉公司员工,对我企业负责人实施非法限制人身自由长达一个月之久,目前仍处于被控制状态,使“巴比亚半山”项目陷入全面瘫痪,不仅严重侵害公司合法权益,还对社会稳定造成严重影响。
(受石志伟等人的威胁和恐吓,我司员工集体提出辞职,对“巴比亚半山”项目和我司造成极大损失,现在公司基本处于瘫痪状态。)
SAM 说,这样糟糕的法制环境、治安环境和投资环境如何能让外商在重庆巴南区放心投资,如何能吸引更多的企业在此发展,巴南区的众多企业利益和员工人身安全如何得到保障?这与中华人民共和国国家主席习近平同志讲的“建设法制社会,依法治国”和“为外商投资企业营造更加开发和优化的投资环境”是极不符合的。
“巴比亚半山”项目全面停工,无法按期交付已经销售几百户业主,业主权益无法得到保障,业主为维护自身合法权益,多次聚集进行维权活动,严重影响社会稳定;其次,计划建设的小学等配套设施无法按期完成,业主孩子无法正常就读,严重影响孩子教育问题,也将成为社会不稳定因素;最后,竞盟公司无故停工,派社会地痞、流氓闹事,抢夺员工的手机等财物,非法拘禁企业负责人,是对一个国家法制的践踏。严重影响社会稳定,破坏经济发展和投资环境,并带头指使他人严重威胁公司员工人身和财产安全,非法限制他人人身自由应该受到法律的制裁。
事情持续一个多月一直没有得到解决,巴南区政府和巴滨管委会将如何处理,能否有限劝阻和制止竞盟公司等人的违法行为,外国企业家在巴南的投资环境能否得到净化,人身和财产安全能否得到保障,本网将继续关注。