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大英漂流之死 “一女二嫁”导致3000万投资血本无归

时间:2016-12-14 11:20:03    来源:社会法制网    浏览数:46  我来说两句() 字号:TT

中国死海是四川省大英县名气非常响亮的景点,这种独特的旅游资源也是大英县经济发展最大的引擎,大英县也有着“新型工业县、优秀旅游城”的名片。2007年,大英县的政府领导就是以旅游这块王牌打动投资者的,在浙江省宁波市召开的“中国旅游投资洽谈会”上,投资者赵舟被大英县的旅游发展蓝图给打动了。

2007年,赵舟做了他人生中最错误的一个决定。他经不住官方招商引资代表给出丰厚条件的诱惑,陆陆续续把几千万元钱投进了四川省大英县,几年以后,当他见识到大英县一些领导手段的厉害时,这些投资的血汗钱已经难以收回了。这9年里,当彻底领教到了大英县几任领导的狠招时,他已经穷途末路。大英县的高层领导们来来回回换了三拨了,他自己也从商场得意的大老板变成了债务人。

2007年,赵舟携巨资前来大英县投资旅游项目,即为“郪江漂流旅游项目”。这个项目建成以后被命名为“大英漂流”。由于这些年来旅游业的蓬勃发展,加上中国死海每年带来的大量游客,大英漂流在当时是被官方和投资者非常看好的项目。

入局

3000万元陆续被投入

为了建设好大英漂流,赵舟专门成立了长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司,由他本人出任董事长和法人代表。在当初来大英县考察之时,赵舟原本以为投资几百万元就差不多了,但当时的大英县委、县政府对该项目的期望非常高,再加上赵舟非常看好该项目盈利前景。因此,投入的钱要比原计划多出很多,到最后,整个项目一共投入了3000多万元。

巨额的投资换来的结果是,大英漂流成为了非常专业化并且极具规模的漂流场所,配套设施也极为完备,有两个游泳池,可以容纳上千人在里面游泳,还有钓鱼池等。在建成以后,大英漂流成为了继中国死海后,大英县城又一处吸引力强大的旅游景点。

不仅仅是时任大英县的县委书记、县长等对这个项目极为重视,就连当时遂宁市的市委书记也很看好这个旅游项目。四川省是我国的旅游大省,但遂宁市的旅游资源却为数不多,仅有大英县的“中国死海”可以撑门面。

由此,对于这种旅游资源的“新起之秀”,虽然3000多万元投资并不算得上是大项目,但遂宁市的领导们却特别关注。赵舟经常念叨着大英漂流开业当天的盛况,除了大英县时任县委书记、县长等主要领导都亲临现场以外,遂宁市委书记也到场剪彩。

大英漂流的成功确实是一件值得喜庆的事情,赵舟到目前为止,都还对9年以前的事情记得清清楚楚,当时大英官方对这个项目是鼎力支持的,他甚至到现在打心底里感激当时的县委领导们,他们为了大英漂流项目付出了很多的心血。有时候,他出于感激心理,曾想向当年的领导们送点小礼品,但对方一般都会拒绝接受。

“那时候,我们投资者,大英的领导们都想好好地做好这个项目,也取得了很不错的成绩,大英漂流吸引来了不少游客,有时候来我们这玩的人比去中国死海玩的人还多。”赵舟说。

在刚建成项目的那会儿,大英漂流的确是不辱使命。投资者们看到了发展前景,而政府官员们也因大英漂流而在“政绩薄”上增添了光亮的一笔。随着时间的推移,大英漂流的名气也是越来越响亮,由于整个遂宁市,能够进行漂流运动的场所就只有这一处,吸引来了很多的游客,这样便带动了大英县的餐饮、酒店、零售等其他行业的发展。

大英漂流项目的前景好是很好,相对于投入了3000多万元的投资者们来说,他们还是面临着很多压力的,尤其是赵舟,他作为最大的股东,承受的压力也最大,虽然来大英漂流玩的游客越来越多,生意也越来越红火,但相比于巨额的投资,在除去运营成本后,还是得要很多年才能收回成本。

风险

20亩土地手续一拖再拖

“前景很美好,路程很艰辛”,对于当初对大英漂流的前景非常有信心的投资者们来说,这是一个真实写照。赵舟顶住了压力,不过这与当时大英县的领导们的大力支持分不开的,为了减少该项目的投资风险,大英县官方给予了一些特殊的政策支持。比如,大英县的高层领导做主给了长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司约20亩土地。如果没有这20亩土地的政策支持,那么投资者们肯定不敢接受这个3000多万的大项目的,因为这个项目对地方经济发展有百利而无一害,但是对于投资者来说,通过这个项目挣钱只能是细水长流式的长期投资。

既然要投资建设大英漂流,那么这个风险就得由投资者与地方政府共同承担,投资者们才愿意将钱大把大把地投进来。万一这个项目失败了,或者市场效果没有达到预期,形成了比较巨大的亏损的话,起码长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司还有这20亩土地。

赵舟介绍,当初大英县的主要领导曾承诺过会帮忙办理这块地的各种手续,但由于办理这些手续都需要耗费很多时日,于是便一直拖延下来了,直到9年后的现在,当大英漂流已经死亡,当初车水马龙的热闹景区变成了破败的废墟时,领导们当时承诺的20亩土地手续还是没有办下来。官方的不诚信让赵舟感到忧虑,但他明白,只要不出什么状况,大英漂流持续经营下去的话,即使是细水长流,未来的日子也会越来越好过,从大英漂流开业起,景区的游客数量就一直在增长,业绩也一直在上升。

曾考虑到这20亩土地的手续办理会遇到一些小麻烦,赵舟一度认为大英官方会帮他解决问题的,因为地方政府的诚信是很重要的,直接关系到招商引资的名声。但结局比他预料的要恶劣多了。不仅仅是土地手续办不下来的问题,投资数千万,被时任遂宁市委书记与时任大英县的主要领导,乃至是大英县的普通老百姓都给予了厚望的大英漂流,在仅仅只经过了四年多(2009年开始试运营,2012年赵舟被叫去协商补偿,2014年就被强制拆除部分设施以致无法营业。)的运营以后,便不得不停止接待漂流项目的游客。

变数

不合新领导的口味

到了2011年9月前后,由于当初支持他的县委书记被调到遂宁市任职,接任者叫谢代银,从这个时候起,大英县进入了谢代银主政时期。成功的引进了大英漂流,并且吸引了大量游客,促进了旅游业和当地经济发展,这些成绩都已经成为了过去式,而这些“政绩”也是属于上一任的。直白点说就是,2011年9月份以后,即使大英漂流取得的业绩再好,生意再红火,所产生的“政绩”也跟谢代银的关系不大了。这个时候,谢代银便需要新的项目来充实自己在大英县委书记任上的政绩。在这样的情况下,虽然在市场上如火如荼,但大英漂流已经渐渐在大英官场上失宠了。

在谢代银的力推下,浪漫地中海项目出现了,这是一个官方宣传称投资达到100个亿的巨大项目,占地达万余亩,在这样巨大的投资面前,大英漂流就显得毫不重要了。不巧的是,大英漂流使用的部分土地与浪漫地中海重合了。需要作出说明的是,除了官方承诺的那约20亩土地外,大英漂流使用着的另外两百多亩土地是租来的。

2007年,由大英政府出面与村民们协调,然后长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司再同大英政府名下的公司签订了租赁协议。租期是从2007年到2029年,一共22年。但这些都已经不重要了,一个不可调和的矛盾是,为了给浪漫地中海让出足够的道路,就得将大英漂流赶走。为了达到目的,官方选择了在土地租赁方面做手脚。比如当到了该交租金时,对方却拒绝收取租金,然后又以大英漂流没有缴纳租金欲解除租约,又比如,当去缴纳税收时,政府也不予收受,然后又拿大英漂流“不交税”说事。与此同时,赵舟还得知,大英政府还指使村民们状告长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司,其实这只不过是一种手段而已,因为公司并未与村民签订协议,而是与政府名下企业签订的协议,打官司也应该与企业打。由于补偿价格谈不拢,大英县委领导曾称要走法律程序,可是令赵舟非常气愤地是,大英政府竟然还干预法律,比如大英县的某位副县长曾叫板赵舟:“有本事你去法院告我”,可是当赵舟真去法院状告县政府时,这位副县长又去省高院做工作,导致赵舟告县政府的案子无缘无故没有任何理由原因就被中止将近一年了。

如图:赵舟提供的卫星图片,当地国土部门承认,大英漂流的漂流渠道被占用了500多米。

官方这些做法的目的只有一个,那就是将好不容易建成,并形成了一定影响力知名度的大英漂流赶走,给投资百亿占地万亩的浪漫地中海挪出地方。

如果地方政府有更大的项目,赵舟也是可以理解的,但是既然要大英漂流让步,那么就得给出一个合理的补偿,长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司是通过招商引资的途径来到大英县的,最起码不要让投资者们亏损。赵舟表示,大英县政府曾找他谈过多次,如果按照官方的补偿标准,那么公司将亏损数千万元,于是双方一直没有谈成功,到了2014年,大英县政府在没有经过赵舟和长岭赵氏水艺园旅游项目开发有限公司同意的情况下,就将赵舟的公司使用的土地转让了出去。

结局

地方政府的盲目政绩观

到此时为止,大英漂流投资的3000多万元以及多方面付诸的多年心血都已经不重要了,重要的是时任大英县委书记谢代银主导下的浪漫地中海项目,这个项目被定位为七星国际文化旅游度假区,拦河筑坝,然后按照1:1原型投资建造全球唯一永不沉没的泰坦尼克号,然后将船票以昂贵的价格卖给有钱人,游客们上船玩几天,花费可能高达十几万,从定位上来说,浪漫地中海的游客更多是有钱人。浪漫地中海的定位也高得离谱,在内陆地区,放下一艘巨轮,然后设想着在未来,要与迪士尼乐园进行市场火拼,这听上去确实很浪漫。

浪漫地中海的设想实在是太美好了,但是也太遥远了,但这倒不会影响到其成为谢代银的政绩。遗憾地是,没有等到浪漫地中海的出头之日,谢代银就落马了。据了解,谢代银还在2013年主政大英县期间,除了力推的浪漫地中海项目以外,还参与引进了“中华梦幻谷”、“中国慢谷”等多个旅游项目,但这两个项目都已经烂尾了。说不定,如果谢代银没有落马的话,这两个项目即使是烂尾了,也同样会成为他的光辉政绩。

在某些地方政府,只要项目大张旗鼓的干起来了,把势造起来了,至于能不能完工,能不能产生实际效益,都已经不重要了,只要口号吹得响亮,只要宣传上做得好,那么至于对老百姓有害还是有利都无关紧要了,因为这些都是与地方官员的政绩息息相关的,至于虚假的政绩,那也是政绩。就谢代银主政大英县的这些年里,大英县也发生了很多这种情况。

由于不合新领导谢代银的胃口,大英漂流成为了牺牲品,这本来是一个非常有前景,能够为大英县旅游加很多分的优秀旅游项目,最后却被大英县政府丢弃了。

虽然大英漂流的命运在谢代银时期就已经决定了,但赵舟认为谢代银还不是做得最绝的,因为谢代银并没有彻底毁掉大英漂流。在谢代银落马后,新任的领导层做法更厉害,以前,官方毕竟还会找赵舟协商一下,新任领导来了以后,直接就将大英漂流给强拆了部分。

如果一个旅游县的立项取决于领导的喜好,或是以充实政绩为最重要考量标准的话,那么下次还有谁敢来投资呢?投资3000万元的大英漂流尚且不得善终,那么投资上百亿元的浪漫地中海项目,牵涉到那么多的投资者,那么多的投资方,在盈利前景不太明朗,预期目标如此遥远的情况下,浪漫地中海是否会沦为下一个大英漂流,谁又能说得准呢?

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