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前几天回杭州开会，与一位名律师聊当下实体经济。今年实体经济负增长25%，深陷危机，L型新常态不见探底。他用“寒冬里的雾霾”形容，经济环境比寒冬还冷，银行惜贷，高利贷比雾霾还毒。僵尸企业是机制僵死的，而跑路的、跳楼的，一半是投机纵欲而至肾亏，一半是高利贷逼迫。高利贷是民营经济的罂粟花，与投机市场翩翩起舞，和黑恶犯罪相伴相生。前几年，高利贷如火如荼，一些地方几乎疯狂到了全城高利贷的地步，滚利如雪球，利息动辄高至银行十几倍，甚至数十倍，日息1%，令人悚然。深陷高利贷的当事人，备受蹂躏屈辱，血泪罄竹难书。高利贷横行给中小企业套上一个死结，贷不到款、融不到资是等死，借高利贷是找死。每次老板跑路潮汹涌背后，总有高利贷狰狞的幽灵。
司法和金融监管重拳出击下，高利贷有所收敛偃息。一些背景不硬的高利贷公司纷纷倒闭，尤其是投资拉动向创新驱动转型，高增速戛然而止，实体经济面临悬崖，投机市场如履薄冰，外贸出口风光不再，投资项目不是头被套牢，就是脚拔不出来，高利贷还款血脉中断，加上国家金融监管愈加严密，许多高利贷者和破产老板一样四面楚歌，也落荒而逃。害人者，终也被人害了。
但高利贷像一只不死的小强。一些披上了互联网金融外衣、换了马甲招摇，一些无底线瞄准了女大学生搞“裸条”，而一些具有特别身份、特殊能量的人，却依然长袖善舞，把高利贷做得风生水起。一些高利贷案中，单个官员或人大代表注入的“官银”，数量往往大得惊人，动辄上千万，更有达数亿元之巨者。一些官员、人大代表依靠身份的优势，充当着“二传手”以赚取高额利差。
律师给我一份实名投诉资料，一位浙商实名举报东阳市人大代表张建军。近几年，张建军一直放高利贷，牟取暴利，涉嫌偷税漏税上百万，成了当地高利贷黑马。在人大代表的光环背后，掩盖着不为外界所知的丑恶真相。惯用技俩是“雪中送炭”放高利贷，然后借鸡下蛋再杀鸡取卵，最后虚假诉讼，四步让受害的一个个企业家倾家荡产，叫苦不迭。据浙江法院网上公开信息统计，张建军仅自2014年以来，因民间借贷纠纷而牵涉其中的官司多达47起，其中2014年9起，2015年高达20起，2016年18起。律师分析认为：涉案金额高。金额至少150万元左右，500万元及以上为常态。涉案利息高。月利率5%，甚至高达7%。牵涉人员多，运用白手套隐蔽手法，中间人出面收取高利，意图逃避打击。除6起二审案件必须在金华中院外，其余41起一审案件皆在当地人民法院审理。东阳市放高利贷绝不止张建军一个，但他的人大代表特殊身份，在法院受理案件最多，执行最有力。
人大代表是人民意志和利益代言人，是崇高的荣誉。东阳人大代表张建军长期放高利贷，毋庸置疑，完全亵渎了人大代表的身份和职责。在“老虎苍蝇一起打”反腐广度下，在中央“从严治党”、践行“三严三实”形势下，为什么东阳市依然有人大代表堂而皇之把高利贷放得如火如荼?为什么张建军作为一介民企老板，算不上当地百强企业，披上“人大代表”的炫目外衣，就游刃有余?
当人大代表与高利贷挂上钩，一定有见不得人的利益勾兑，游荡着官场关系网的魅影。放眼全国一些腐败案件，黑白两道沆瀣一气，戴上“红帽子”搞黑恶勾当。四川黑社会头子刘汉的案例，最为典型。从一个头顶“人大代表”等多项荣誉的“民营企业家”被打回原形，还原为一个靠高利贷、色情业、绑架勒索、杀人越货等手段疯狂敛财的“黑老大”，以创办经济实体为掩护，通过开设夜总会、洗码公司、放高利贷等非法手段疯狂敛财，为了争夺势力范围，街头火拼，采用报复杀人、故意伤害等暴力手段为组织造势。刘汉不是四川特产，其他地方如果腐败丛生，同样也会横空出世。刘汉不是一开始就成为黑老大，是被收买的权力，养肥了他的黑胆。如果涉黑就被严打，没有权力寻租空子和法律闪避空间，刘汉也许不至于走向不归路。
前几年轰动全国的湖南衡阳贿选案，今年辽宁贿选的官场大地震，各地时有发生的贿选案，都敲响了警钟。人大代表的光荣使命，绝不能贿选而来，更不能披着荣誉，为非作歹。黑社会一大特点，是千方百计拉拢腐蚀党政官员和政法干警，寻求“保护伞”。一些黑恶犯罪头目披上了人大代表、政协委员等政治外衣，向政治领域加紧渗透，寻求“靠山”。多起典型案件暴露，有些老板通过拉票贿选获得人大代表身份，形成人大代表之间“互帮互助”的圈子利益链条。翻开近年落马高官“贪腐档案”，受贿情节通常包括：帮助某一位或几位民营企业家成为人大代表，并收受对方贿赂。
一些地方把人大代表、政协委员作为一种政治待遇向所谓的“致富能人”倾斜，其实是政绩观异化的表现，是政治生态的“傍大款”。选举是权为民所谋的切实体现。将德才兼备的代表委员选上去，奉公守法，有担当、负责任，设身处地为民众办事，可造福一方;如果任由贿选之人走马上任，平庸尚是小事，还可能因贿选投入太多，披挂上阵后迫不及待捞回“本钱”，甚至变本加厉，贪污腐败，最终受害的是人民利益。尤其是一些老板参政，如果用重金拉拢腐蚀官员，猎取政治资本后，或欺行霸市，或巧取豪夺，或高利贷牟利，胡作非为，不仅损害企业家阶层形象，也损害了人大政协的廉洁形象。
随着有劣迹的民营企业家加入人大、政协的后遗症日益增多，各地在加入门槛已逐渐把关严格，划出“凡有劣迹一律不能参选”的参政红线，东阳市也不例外。各级人大、政协整体素质大大提高。只有首先把好代表委员“入口关”，加强和健全制度管控，充分保障人民群众知情权、参与权和监督权，对代表委员腐败违法行为“零容忍”，才能消除“以红养黑”的土壤，让一张张选票真正成为民意“试纸”，每个代表委员都不辱使命。
