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郑州违法建筑长期得不到有效杜绝，地方政府和相关职能部门监管不力，行政不作为，甚至失职渎职，客观上纵容了这一乱象的发生，充当了违法建筑的保护伞等相关问题。这不禁让人怀疑：难道进行违法建筑的当事人和个别领导有某种特定关系或幕后交易?
近两年来，郑州中大医疗器械有限公司公司法人高楠就遇到了这样的糟心事。据高楠说，2001年他的企业是通过马寨镇招商引资才来投资的。当时双方签订了征地合同，但马寨管委会并没有给他们按照征地合同约定办理土地证。多次催问马寨管委会相关部门，一直推脱在办理中，在此期间公司一直遵纪守法，合法经营合法纳税。2012年，在郑州市“两环十七放射”工作中，公司11亩土地及全部厂房被占用，尚剩3亩仓库车间用地及办公场所。
接下来，更多的厄运接踵而来!
2014年8月26日下午，郑州市二七区马寨镇先锋路1号郑州市中大医疗器械有限公司厂区的原厨房和仓库，被几十位不明身份的人带着钩机和推土机强行拆除。而且，这些人还大规模打砸物品、打人6次，并在抢占的厂区土地上盖起了违法建筑。
2016年12月15日违法建筑五层侧面图
违建施工图
违建施工图
事情发生后，2014年9月15日，郑州市城乡规划监察支队依法下达了《责令停止建设决定书》，责令其对该建筑停止施工。并依据《郑州市城乡规划管理条例》第七十条第一款和郑州市人大常委会《关于违法建设查处工作的决议》(郑人常〔2012〕36号)规定，批准对上述违法建设继续施工部分予以拆除。拆除决定下达转至二七区人民政府组织实施，二七区人民政府又转至二七区马寨镇政府实施。从拆除条例下达到现在，违章建筑并未拆除，还加盖到了五层并且开始做隔断。
2016年12月14日 正在施工的现场
2016年12月19日违法建筑正面施工现场
以前镇政府总是说，他们去了也无济于事，让企业找公安焦政委。经过专案组焦政委沟通，镇政府才派人来看了现场并且和抢占、打人组织者之一刘大伟进行了谈话后走了。公司也多次求助马寨镇刘丽红书记联系，可刘丽红书记明确回答‘无能为力拆除’让公司更加无助。” 高楠说他不明白：用暴力强取豪夺企业财产的犯罪行为，为什么就无人管呢?
至今事情发生已有两年之久，但仍未得到解决。相关当事人依然还在维权路上艰辛奔走。尽管多家媒体也先后进行了多次报道，那么，是谁在为此犯罪行为做“保护伞”呢?
刘大伟带人去现场
高楠说，回想起2014年8月26日至9月16日的6次大规模打人、打砸物品暴力事件，他仍然心有余悸。8月26日下午，一群不明身份的人员来到中大公司。推搡公司员工，用钩机拆除了公司厂房和仓库，盗窃部分物资产品，造成直接经济损失上百余万元。9月2日上午，中大公司老板姐姐被打伤住院。9月5日，中大公司员工四个手机被摔，高某被打。9月15日，光天化日下，一群社会青年拎着钢管公然进入公司，找不到人的情况下打砸公司门窗及办公用品。9月16日下午16时，近50名社会青年冲进公司，统一戴着白手套，人人手持木棍，见人就打，多名公司人员被打伤住院。9月16日深夜23时左右，近十名社会青年再次拎着斧头冲入公司，再次疯狂打砸公司物品。经公安机关伤情鉴定：6人轻微伤。郑州市公安局成立了专案组：刚开始焦政委负责，后来电话打不通说学习去了，再后来就找不到人。高楠他们又去郑州市公安局宗申科，再次递交打人资料视频，再次成立了专案组后也是不了了之。如今打人凶手至今逍遥法外。
疯狂的打人现场
通过视频，可以清楚地看到，打人行为已严重侵犯了公民人身财产安全。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二条规定， 扰乱社会秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、侵犯公私财产，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，应依法追究刑事责任。但是，在如此清晰的视频下，公安一直以在调查为由敷衍受害人，打人者却逍遥法外，没有受到任何惩罚。受害人曾多次向监管部门和当地镇政府投诉，换来的却是“扯皮球式”的推脱，公安局去了无数次。各种借口说了个遍就是得不到解决，公安局这么敷衍人无疑是在为犯罪者提供无形的“保护伞”。
而在违法建设方面，保护伞的模式是有增无减。2016年12月14日公司找马寨镇新来的张超书记，张书记说安排了郭威政法委书记和查违办李科长。但科长从15日接过一个电话后，就没有再接了。
郭威书记刚开始接电话时说，违法建设必须停止，周六周日他们不休息。当违法建设现场一直没有停止的时候，再联系郭书记也是电话不接，信息不回了。
政府的职责就是为人民服务，而河南郑州的政府部门不仅保护不了受害方，还在受害方权益受侵犯时不作为。这都在无形中助长了违法犯罪分子的行为。
事实上，郑州市也有具体的城乡规划管理条例，但违建还是屡禁不止。出现这种恶人获利，弱者求助无门的情况的根本原因是，马寨镇政府和公安局的不作为。
