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2016年7月15日，广西吉泰投资置业有限公司(以下简称“吉泰投资”)向贵港市委、市政府呈送《关于请求整治桂平市马路市场和保护市场经营者合法权益的报告》(以下简称《报告》)反映：桂平市“马路市场”横行无人管，导致该市农贸市场“有场无市”。令人意想不到的是，在这种状况下，作为桂平市第一、二农贸市场的投资商，吉泰投资反而被桂平市市场开发服务中心告上法庭。
如今，《报告》已呈送贵港市委、市政府半年余时间过去了，该案仍未尘埃落定，吉泰投资仍然面临重大损失困境。无奈之下，吉泰投资选择向媒体求助。
桂平市第一农贸市场周边马路市场火爆场面
桂平市第一农贸市场经营惨淡无市
桂平市第一农贸市场周边马路市场脏乱差场面
据吉泰投资负责人向记者介绍，2012年桂平市委、市政府，以科学发展观为指导，以“优化市场布局、促进市场发展、改造市场环境、方便群众消费”为宗旨，为树立旅游城市的良好形象，着重改变市场“脏、乱、差”的现象和存在的严重消防安全隐患，桂平市政府通过公开渠道，面向社会招商引资，对桂平市第一、二农贸市场进行升级改造。
2013年，吉泰投资通过政府招商引资，按照政府要求，本着提升桂平城市建设品位，改善市容市貌，杜绝脏乱差“马路市场”现象和严重的消防安全隐患，保障食品、物品流通的安全性为目的，以合理规划农贸市场，营造舒适购物环境，方便群众日常生活为原则，投资近5000万元对桂平市市场开发服务中心下辖的第一、二农贸市场进行投资升级改造建设。“没想到招商引资时什么都对我们说得好好的，我们来了后却有一种被关门打狗的感觉。”吉泰投资负责人如是道。
一直以来，桂平市委、市政府在落实自治区党委、政府“关于从2013年起，用2年时间在全区开展‘美丽广西·清洁乡村’活动”中大打折扣。彭清华书记等自治区领导曾多次强调，在全区开展的“美丽广西·清洁乡村”活动是为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽广西建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会。一定要把开展这项活动作为贯彻落实科学发展观的一项重要实践活动。一定要把开展这项活动作为检验各级领导班子、领导干部战斗力、动员力、执行力的一个重要标尺。一定要按照自治区党委、政府制定下发的活动方案要求，党政主要领导亲自抓、负总责，要明确目标、明确任务，落实责任、落实措施，加强领导、加强督查。而在此次“美丽广西·清洁乡村”活动中，桂平市委、市政府相关部门严重失职、监管失控，没有对马路市场进行整治，致桂平市中心城区马路(街巷)自发形成的市场,“脏、乱、差”现象较为突出，一些占道经营、乱摆乱放行为使交通拥堵，不仅扰乱了市场的正常秩序，而且也给市区的卫生环境造成恶劣的影响，严重影响了市容市貌。马路市场的危害极大，“我们认为如今马路市场已经成为阻碍桂平市经济及城市建设持续健康发展的毒瘤,成为了桂平市久治不愈的社会顽疾。”
两年来，吉泰投资在社会经济下行、投资环境差、经济压力大的情况下，一直按照桂平市委、市政府的要求，严格履行协议。由于农贸市场内的经营户都是登记注册的合法经营者，需要缴纳各类税费成本大大高于马路市场的摊贩;再者，马路市场更具购买的便利性，在价格上也有一定优势，因此，很多市民更愿意购买马路市场上的商品，从而极大的冲击了农贸市场内的经营者，使他们的利益无法得到保障，严重影响到了他们在市场内经营的积极性，致使大部分市场内的经营者无法正常经营而退出市场，使马路市场的规模进一步扩大，危害进一步加大。长此以往，势必导致已有农贸市场“有场无市”的状况。这样既打击了经营者合法经营的积极性，造成税费流失;同时，也打击了广西吉泰投资置业有限公司的投资积极性。受马路市场的影响，正常的经营秩序受到了极大冲击，现市场出租率仅为35%，一直处于亏损状态。很多场内合法经营户曾多次要媒体曝光脏乱差现象，为促进市场有序经营，和谐发展，针对整顿马路市场的问题，广西吉泰投资置业有限公司想方设法对场内经营户给予大幅优惠降低租金增加免租期，并动员马路市场摊贩进市场经营，但收效甚微;广西吉泰投资置业有限公司也多次给桂平市委市政府和市场开发服务中心请示，找各级领导汇报反映。 2016年4月16日和4月30日，桂平市委副书记杨大东两次召集相关人员和吉泰投资负责人，就整治马路市场问题召开了协调会。会议确定：政府5.1节后开始整治马路市场，吉泰投资缴纳200万元租金。
吉泰投资派人于2016年5月5日、6月20日，要求市场服务中心韦有添主任落实4.30会议精神。吉泰投资也一直相信市场开发服务中心能够协调落实好4.30会议精神。“不知什么原因，是政策层面落实难?还是相关领导部门不作为?不明白市场开发服务中心是出于什么目的，此问题一直未给予解决。”但等来的却是诉讼。近期桂平市市场开发服务中心擅自起诉解除第一、二农贸市场租赁合同，并通过种种不正当手段，想非法占有吉泰投资近5000万元的投资款项。
2016年7月5日，吉泰投资莫名其妙的收到桂平市人民法院传票，桂平市市场开发服务中心就第一、二农贸市场以解除租赁合同为由，将吉泰投资诉之法院。
2016年7月13日，桂平市市场开发服务中心向桂平市城区一、二农贸市场承租业主发布《关于对城区一、二农贸市场承租户问询市场租赁及租金问题的回复》。声言广西吉泰投资置业有限公司欠其巨大租金，并向法院起诉解除合同，法院会很快作出裁决等不利于市场稳定经营的书面言行。广西吉泰投资置业有限公司延付租金事由源于该公司行使同时履行抗辩权，要求桂平市市场开发服务中心履行合同约定的敦促市政府整顿马路市场的义务，是为了更好的履行合同权利和义务。在广西吉泰投资置业有限公司招租期间，服务中心作出这些不当行为，严重地损害了双方的合作基础、损害广西吉泰投资置业有限公司的巨大利益，严重扰乱市场正常经营秩序，导致两个市场的经营户情绪极不稳定，因此导致市场经营秩序混乱，损失进一步扩大，引起骚乱，全部由桂平市市场开发服务中心承担法律后果，并赔偿广西吉泰投资置业有限公司及经营户的全部经济损失。
广西吉泰投资置业有限公司认为：“我们应该正确认识农贸市场的性质和功能定位，农贸市场作为城市不可或缺的公益性基础设施，作为关系人民群众切身利益的民心工程，提升桂平城市建设品位，改善市容市貌，杜绝脏乱差‘马路市场’现象和严重的消防安全隐患，保障食品、物品流通的安全性，确保国有资产保值增值。就需要政府各级领导高度重视，用政府这只‘有形之手’进行必要的干预，加大监管力，对马路市场进行专门的管理，建立长效机制，出台专门政策，明确管理主体对马路市场进行管理和控制。”
鉴于以上情况，广西吉泰投资置业有限公司在《报告》中特向贵港市委市政府请求：1、我公司看好桂平的发展，愿意继续投入，望落实4.30会议精神，履行承诺，大力整治马路市场，还市民一个干净整洁的生活环境，给经营者一个良好有序的经营场所;2、如果基于某些莫名其妙的目的，非要收回我公司的经营权，请将我公司投资建设款及利息返还，我公司退出两个市场的经营管理。请市委、市政府给予充分考量，尽快出面协调解决此事宜。
另据了解，2016年7月28日，桂平市市场开发服务中心撤诉，然后进入双方调解。桂平市政府让广西吉泰投资置业有限公司拿出几套解决方案进行协商，由于协调没有实质性的进展，当年12月上旬，桂平市市场开发服务中心以相同的内容再次对广西吉泰投资置业有限公司进行起诉。目前，法院仍未作出最终判决。
那么，此案最终会作出怎样的判决?桂平市是否能贯彻彭清华书记等自治区领导多次强调开展的“美丽广西·清洁乡村”的重要精神，对马路市场进行有效整治，消除马路市场食品安全隐患，不让农贸市场长期面临“有场无市”的困境，更为了确保广大市民所购买的食品安全……对此等问题，我们将作进一步跟踪报道，敬请关注。(蒋祖)
