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三层小楼横亘在人行道中央，与周边格格不入
“别的房子都拆了，就这栋小楼逆拆而建，占据街心，一呆10年，始终无人敢拆。这背后肯定有官员撑腰的!。”近日，河南南阳市中州东路南侧人行道上的一栋三层小楼引发附近居民议论。为此，当地官员辟谣称，小楼未拆确有原因，但与官员无关，不存在官员给房主撑腰的问题。
南阳市中州路是该市近年来着力整治一条城市街道，整条大道宽敞、整洁，被市民称南阳市文明窗口。但在中州路与明山路交叉口东100米南侧，一座三层小楼横亘在人行道中央，与周边格格不入。
记者注意到，小楼部分房屋租给商家开店。其中，一楼中间两家是饭店，最东侧一间经营的是活鸡屠宰销售。活鸡店门前铁笼里关着数十只活鸡，鸡粪、鸡毛散落一地。小楼的后面摆放着旧冰箱、破立柜、铁皮等杂物，一只明火炉立在污迹斑斑墙边，火焰急促上窜。记者走过小楼时，一股臭气味扑面而来，路人经过此地时则是掩鼻而过。
“最让人闹心是天热时，店家把餐桌椅摆上街道，营业到深夜，污烟障气，让人难以入眠。”市民孙先生愤愤不平地说。
当地居民还告诉记者，2014年7月底，由于小楼的经营户违规操作，还酿成了一场大火，将后面滨河家园小区的房屋及物品不同程度烧毁，墙体严重脱落。如今火灾虽然过去了2年多时间，但大火焚烧过去痕迹依然历历在目。这场大火给滨河家园一商户造成经济损失100多万元。
对于这栋既影响市容，又影响交通的街心小楼为何能保留到现在不拆，许多市民感到不可思议：以往哪么多有手续没手续的房子都是说拆就拆，这栋小楼真牛。
据了解，中州路的前身是孔明路。2010年初，也就是距第十届全国农民运动会召开还有两年之际，孔明路被列为南阳市农运会重点配套工程。当时，南阳全市拆声一片，凡在拆迁之列的建筑，几乎无一幸免。惟独这楼小楼逆拆而为，别的房子都被拆了，这楼小却建了起来，由最初一层简易房翻盖成了三层小楼，而且坚持到现在也没被拆。这个小楼的坚挺，在南阳成了一个传奇。于是关于这栋小楼有了很多的传说，流传最广的就是，小楼有背景，有官员暗中撑腰。在这个传闻中，有市民还点出了某书记、某局长的名字。
有市民告诉记者，围绕着这栋小楼发生的一些事情，也似乎印证了市民的猜测。比如，当初修孔明路拆迁时，这栋小楼正冲着路，明摆着必拆无疑。但后来修孔明路时，竟在这里偏了一个弯，于是小楼保住了，并矗立在新修的人行道上;再如，2016年三四月份，南阳副市长刘树华也曾对此事做过批示，并责成南阳市“双创”指挥部处理该问题，当时到现场视察的官员也曾明确表态，这楼肯定得拆，但之后就没有了下文;还有，城建部门曾在小楼墙上写过‘拆’字，后来“拆”字又被擦掉了。
记者就这栋小楼未能拆除的原因采访南阳市和宛城区城建、规划、拆迁部门时，相关官员均表示不知情，并表示类似问题是属地管理，由南阳市宛城区仲景办事处负责处理。
南阳市宛城区仲景办事处李副主任明确表示，小楼未拆与官员无关，不存在官员为小楼撑腰的情况。
李副主任告诉记者，据他们调查，小楼没拆的主要原因是与其相邻的滨河家园开发商征地时没有征这块土地。按照征地规则，开发商临街建房征用土地时，征地范围应到马路中间，也就是中州道的中线，但滨河家园盖房时没有按照这个规则征地，这几户人家的地就被落下来。没人征地、没人给钱，自然无法拆除。
李主任证实，最初的时候小楼确实影响修建孔明路，他也不知道，孔明路修建时怎么会在这里拐个弯。
“目前要解决这个问题的关键是，重新启动征地程序，让开发商把这块地征了，向相关部门上交补偿款，问题也就解决了。”
但是，李主任也坦言，这栋小楼从开建到现在，没有任何手续。
小楼的房主之一王先生也表示，因为开发商不愿给钱，所以房子至今没拆。
记者多方打听找到了滨河家园原开发商孙经理，孙经理表示，没有人跟他说过二次征地的事，对于李副主任所说的二次征地一事孙先生表示不解。
孙先生对记者说，滨河家园最初申办土地证时间是2002年前后，小区建成时间是2005年前后。
“当时这里还是一片耕地，并没有如今的中州路，所以不存在征地时要征到路中间的问题。换句话说，如果当时我们真征了那么多地的话，后来修路占用我们的地，政府应该给我们补偿才对。”
“说开发商应该二次征地，纯粹是无稽之谈。”孙先生对记者说这话时眉头紧锁。
