农村宅基地,是指农村村民个人经依法批准,用于建造住宅使用的本村或农村集体经济组织集体所有土地,是我国根据国情为解决农村村民住房的一种有针对性的福利政策。然而,却有个别地区、个别人,钻国家法律法规的空子,明目张胆的侵犯群众利益。这不,河南省长垣县赵堤镇黄岗村就发生了村民合法宅基地被某些原乡镇土地所干部以假文件,假证据,站不住脚的依据将合法宅基地收回并对普通村民进行打击报复,包庇亲属违法占地的违法案件。
网曝村民因举报土地所所长亲戚违法占用土地,遭到土地所所长打击报复
2000年经河南省长垣县赵堤镇黄岗村委会研究同意,报赵堤镇土地所同意,在黄岗村村北区小组范围的小片荒(该小片荒是60年代全县号召打彦岗时挖坏的方坑)给村民王某伟规划了一处宅基地,该宅基地东西长18.5米,南北宽17米。
2016年村民王某伟由于举报同村村民王拾连“以养牛名义霸占村集体土地,加盖违法建筑一事”的违法用地事实,2016年长垣县赵堤镇下发的赵政土行决(2016)1号决定,其中关于王某伟举报违法占地者王拾连得事实得到证实,该决定描述:王拾连与黄岗村村委签订的《土地用地协议》已超过协议约定期,应由黄岗村委会代表本经济组织责令恢复土地原状,收回土地承包权 。该决定将被举报人王拾连违法用地事实充分体现,并将王拾连违法土地进行收回。因王某伟举报同村村民王拾连违法占地一事,遭到原河南省长垣县赵堤镇土地所所长王红卫打击报复,在2016年赵堤镇土地确权时,王某伟的合法宅基地没有被依法确权,因原赵堤镇土地所所长王红卫是被举报人王拾连的亲戚,王红卫向赵堤镇土地所出具村民王某伟宅基地被收回假文件,假证据,以宅基地曾经被收回理由对村民王某伟进行打击报复。
据记者向村民王某伟了解:该宅基地规划时由“黄岗村四组,黄岗村委班子,原赵堤镇土地所经过现场丈量确认该宅基地不是基本农田,而是荒地、方坑该宅基地也在黄岗村会计处有存根登记。而且赵堤镇黄岗村四组共35户村民中,现已有30户村民及当时给村民王某伟规划宅基地的原村委会主任、原村秘书兼会计给村民王某伟出了证明,证明原赵堤镇土地所、黄岗村委给村民王某伟规划的宅基地当时是一片荒地,不是基本农田。
早在2000年村民王某伟过就提出办理土地使用证的申请,但原赵堤镇土地所以村里老宅基地、新规划宅基地都没有办理土地证(没办土地证是当地村俗民约)为由,并没有给村民王某伟办理土地使用证。同时由于原土地所所长王红卫以及现任某些赵堤镇公职人员的包庇,违法占地者王拾连的违法建筑以及围挡依旧没有被长垣县执法机关拆除,公有土地依旧被王拾连霸占。
无奈求助当地政府,当地政府决议疑似包庇下属
2017年1月17日村民王某伟向河南省长垣县人民政府提出行政复议,经长垣县人民政府调查取证,发现原土地所所长王红卫所作出的收回村民王某伟宅基地的决议的证据不实、依据不足、实际原土地所长王红卫从未做出收回宅基地的土地决议。当时也未召开“关于赵堤镇土地所收回宅基地”土地决议会议,也没有土地决议会议纪要,王红卫为了掩盖事实,告知长垣县人民政府:送达收回土地通知书的人员已经过世,收回土地书底单也因下雨而损坏等一些子虚乌有的证据。
长垣县赵堤镇行政机关在没有对群众提出的具体问题进行认真调查研究,没有到基层入户调查,有对黄岗村村组30户群众给村民王某伟做出宅基地为荒地、方坑的事实进行调研取证,没有深入了解真实情况,没有对原两村委领导班子对于村民王某伟宅基地证明是荒地、方坑的证明进行调查取证,对关键性证据没有被取信的情况下作出错误的收回宅基地土地决议。
2017年王某伟向长垣县人民政府就出行政复议,长垣县人民政府于2017年3月20日作出行政复议,内容为:“本机关依据法规决定撤销赵堤镇人民政府土行决(2016)1号处理决定,责令赵堤镇人民政府自收到决定书之日起30日内重新作出具体行政行为。”此内容认定赵堤镇人民政府做出的赵政土行决(2016)1号决定使用依据错误,也直接证明了原土地所长王红卫所出具的假证据。且(2016)1号土地决议已得到长垣县人民政府的纠正,但在这起典型错误行政案件存在包庇王拾连违法用地,原公职人员王红卫为亲属谋利,恶意扰乱办案机关正常办案,做出虚假证据。
在该案件曝光以后曾有媒体试图联系河南省长垣县当地政府求证,但多数联系不上。行政执法机关应保护农民王某伟合法取得的宅基地所有权,赵堤镇土总体规划(2010-2020)和王某伟合法宅基地确权没有关联性,期望农民合法诉求得到河南省有关领导的重视,也期待纪委监察机关对于该案中涉嫌违法包庇、为亲属谋利的公职人员依法立案查处。
在此希望河南省有关领导,督促有关办案主体依法行政,合情合法合理的保障被侵权村民的合法宅基地权益。
习总书记曾经数次在讲话中提出,涉及群众利益的事无小事,桩桩件件无不涉及社会的和谐和稳定。发生在河南省长垣县赵堤镇黄岗村的这起宅基地被被非法收回案件来看,看似小事,却关乎群众切身利益,关乎社会的公平正义,期待在河南省领导关怀下、媒体监督中该土地确权案件能画上一个圆满的句号,对于该事件的进展我们也将持续跟踪报道。