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一个小小的行业协会，竟能胆大妄为到不顾各种法律法规的规定和要求，借用协会名义肆意敛财而最终惹发业内从业者的众怒，这在全国各地的行业协会并不多见。南宁市室内装饰行业协会(下称室装协会)仅成立几个月，就如此“迫不及待”的疯狂敛财，究竟哪来的胆?
新闻回放：违规收会费违规涨会费
“这个协会是去年10月才成立的，但短短几个月，就疯狂敛财，甚至到了肆无忌惮的地步，令业内人士忍无可忍。”南宁多位装企负责人异口同声地表示。今年3月，才成立5个月的室装协会即遭到南宁市20多家从事室内装饰和室内装饰建材的商家、企业的集体投诉。
据《投诉书》显示，众多商家和企业主对室装协会违规收取高达10万元的培训费、会长强硬推销土特产品、会费标准随意上涨且不开具正式发票、会长庞雪某信誉低下及违规聘用离退休公职领导干部等问题进行投诉，强烈请求南宁市民政局彻查，并建议撤会。
“协会自成立后，会长庞雪某等人一门心思就想着如何利用协会这块牌子大肆敛财。其中，随意收取入会费就是一种敛财方式。年初他们公布副会长单位会费为8000元/年，但不到2个月，他们突然公布副会长单位会费调整为20000元/年!”有入会会员称，协会的这种做法，让会员感到非常不解和纳闷，有些人也开始对该协会和协会的负责人产生了怀疑。但是，还没等大家的怀疑和疑问得到缓解，仅仅相隔一天，协会又在其微信公众号上公布，收费标准更改为50000元/年。
“按常理，这种重大调整必须召开会员大会来商议，并经过全体会员的表决通过才可以，但是会长庞雪某根本就没拿我们这些会员当一回事，直接自己就定了!”某会员单位负责人气愤地说。他认为，协会完全没把会员单位放在眼里，什么事情都不商量而自己做出决定，实在让人难以接受，也实在难以容忍这样肆无忌惮。调查中，执这种意见的人不在少数，大家都认为，室装协会已完全背离了自己该有的宗旨，不值得大家继续信任。
民政部、财政部发布的《关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》明确规定：社会团体会费标准的额度应当明确，不得具有浮动性。同时，收取会费时应当应当按照规定使用财政部和省(自治区、直辖市)财政部门印(监)制的社会团体会费收据，而这家协会却给出的是一张普通的收据。
业内人士提供的室装协会“会费标准”截图
巧立名目坐地收“保护费”
“乱收所谓的‘培训费’也是他们一条重要的‘生财之道’。”南宁XX贸易有限公司张先生称，今年1月20日，室装协会以“水电工培训”的名义，向他公司收取了高达10万元的培训费，而这笔高额培训费，协会只开了一张普通收据。“这种收据让我们财务做账都无法做!”当时他也想拒绝这个所谓“水电工培训费”，但会长庞雪某的一番话让他最后下决心交纳。庞雪某当时说：“协会里有其它竞争对手准备花50万抢走我们合作的装饰企业。”如果情况属实，显然对他公司的业务会是个沉重打击。也正因为如此，他才决定听从庞雪某的意见，交纳10万元“水电工培训费”来保住他公司的客户。
同时，张先生还透露，室装协会还收取了他公司2个品牌的会费，一共16000元，同样也是开普通收据。
“开这样的收据，明显有逃税漏税之嫌!”张先生质疑，之前大家之所以未举报协会的不合规行为，“主要是大家也没太把这事当回事儿。”恰恰正是这种“不当回事儿”的态度，才给了室装协会可乘之机。
特别一提的是，广西民政厅《关于规范学会协会管理的规定》中明确规定：严禁向各类市场经济主体变相收费等违反《社会团体登记管理条例》、章程行为。张先生认为，很显然庞雪某根本没把该《规定》放在眼里，否则他不可能这么胆大妄为。
10万元“水电工培训费”收据截图
协会成为“土特产”销售员
让大家更觉得不可思议的事情还在后面，“作为一个堂堂的行业协会，正事不做却去搞什么土特产销售，实在是奇葩!”一会员如是说，2017年春节前夕，室装协会强行向会员单位推销土特产。
“当时给我们的土特产有腊肉、干杂，还有些东西根本就不知道是什么!”张先生说，交了10000元货款给室装协会，结果只收到价值约5000元的物品。“我们多次催促协会把货补齐了，但他们都置之不理，后面也就不了了之。”
“直到今年3月，协会主动把货补齐给我们。”张先生回忆称，“突然补货，跟我们去有关部门投诉他有关。”在很多会员看来，这时的室装协会已完全沦落为赚钱的工具，已完全不具备一个协会的资格!该协会已公然违反《行业协会商会综合监管办法》规定：协会不得强制会员赞助、捐赠、订购有关产品，如有违反属违法收费行为。
对于室装协会为何跨行业、跨运营范围做起了卖土特产的生意，会长庞雪某称“这是公益行为”。而当被追问究竟把这钱用来做何公益时，庞雪某却支支吾吾不予回应。
室装协会销售的“美丽南方货款”收据截图
失信人摇身一变成“会长”
室装协会种种匪夷所思的举动，让越来越多的会员单位感到不对劲。有些会员单位开始暗地调查会长庞雪某的“历史”。这一调查，让大家目瞪口呆。“我们通过百度搜索，看到了不少人举报他是‘骗子’、‘假记者’。”会员们介绍，他们在网上看到了很多有关庞雪某的负面消息，说他以前是《华夏时报》的记者，后来离职了，却仍打着《华夏时报》的牌子到处招摇撞骗。经查验，网上曝光的骗子庞雪某身份证号和室装协会会长庞雪某的完全一致，从而证明两者即为同一个人。
经查实，庞雪某之前曾开过一家装饰公司，在其负责公司经营期间，其名下的南宁信汇建筑装饰工程有限公司2016年第二季度欠税2646.02元，为此而被南宁市兴宁区国家税务局予以公告。与此同时，通过天眼查询系统还查到，在庞雪某担任信汇公司法人期间，因为拒不履行已生效的法律文书确定义务(南宁市兴宁区人民法院〈2016〉桂0102民初96号)，一直未向原告广西江山房地产代理有限公司支付中介及咨询服务费8844.50元，而被该法院列入失信人名单。
天眼查软件查到的信息截图
“以上种种，足以证明庞雪某是不讲信誉的人，他成立并操纵室装协会大肆敛财等种种行为，也就不足为奇了。”业内人士称。
“副会长”知规犯规
关于协会或商会负责人的资格问题，南宁市民政局早有发文《南宁市本级行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》：协会负责人应“个人社会信用记录良好”。很显然，庞雪某完全不适合担任会长一职。
在本次南宁市20名从事室内装饰行业的联名实名举报信中，有一个身份颇为特殊的人也进入到了南宁市有关职能部门的眼中。“协会副会长陈某军，于2016年退休，其退休前是南宁市工商局某分局12315中心主任。”举报信称。庞雪某得知此事被举报后，曾做公开回应，“陈某军只是协会的志愿者。”但该回应当即遭到有些会员的驳斥，南宁地方媒体多次在在对该协会的报道中称“陈某军为该协会副会长”。“不能排除庞雪某拉陈某军‘入伙’是在找靠山的嫌疑。”有会员直言不讳地说，拉陈某军入伙，同时还有拉虎皮的嫌疑。
对于离退休领导干部的未来职业，国家已有明确规定：领导干部退(离)休后三年内，不得到行业协会兼职。
不是尾声的尾声
3月中旬，南宁市XX贸易有限责任公司委托南国雄鹰律师事务所向室装协会发出《律师函》，要求该协会退还10万元培训费、1万元货款及16000元会费。随后，该协会退回了10万元培训费，同时补齐了价值1万元的土特产。“但是他们的态度相当恶劣，至今也不对此事认错道歉。”张先生说。
4月15日，南宁市建委在收到南宁市20家室内装饰行业企业的联名实名举报后，作出答复：你们反映的室装协会管理方面存在的违规问题，由市民政局根据其职责权限进行调查处理，我委将配合市民政局做好相关工作。
目前，南宁市民政局正对室装协会的涉违法、违规问题进行调查。对于调查结果，我们将持续关注并进行跟踪报道。
手记：行业协会监管一刻都不能放松!
行业协会作为一个行业社会性群众组织，其主要职责就是服务于整个行业，为行业的健康持续发展提供各种便利和支持。为行业服务，是其存在的根本，更是其存在的重要根基。但如果协会沦为某些个人敛财的工具，则必将给行业造成不可估量的巨大损害。室装协会的被诉，既从某种程度上折射出我们某些协会对宗旨的背离和道德的沦丧，也反映出我们某些地方职能部门的监管不力。清除害群之马，还行业一个健康，也许，我们还任重而道远。(陈儒兴)
