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安徽阜阳颍东区为拆迁户定制招拍挂

时间:2017-05-25 14:40:02    来源:社会法制网    浏览数:46  我来说两句() 字号:TT

  近日,阜阳市土地管理委员会、颍东区区政府为一拆迁户量身定制土地招拍挂,禁止其他企业参与竞拍颍东区临济北路南侧东三环路东侧加油加气站用地。阜阳市招投标中心和颍东区政府明确:公开竞拍会导致原拆迁户拍不到土地,或拍卖价格太高,还会导致拆迁户起诉政府。为维护拆迁户利益,外人报名竞拍,颍东区政府不给出确认函。

  记者采访也被告知,政府的确不让外人报名参加该宗土地的招拍挂。

  一位计划参与竞拍者告诉记者:“颍东区临济北路南侧东三环路东侧加油加气站用地项目,以极低的起拍价格向一拆迁户输送利益”。

  据了解,这块土地位置优越,很多人都想竞拍。阜阳市国土局于2017年5月2日公开发布该宗土地的拍卖公告《阜国土(拍)告字{2017}1号》{2016}41号。拍卖公告设置了两个条件:具备中华共和国境内外法人和其他组织均可申请竞拍;竞拍人在报名时须提供颍东区政府审核确认函作为报名依据。

  但是第二个条件才是最难的一个条件。

  除了颍东区政府确定的某拆迁户以外,其他所有的意向竞拍人都被拒之门外,区政府均不给出确认函。

  所谓的土地招拍挂也就成了某拆迁户的独角戏,这块土地自然也就成了他们的囊中之物。

  这块占地面积7.48亩的商业用地起拍价仅120万每亩,同等地段的商业用地,价格早已超出200万每亩。

  举报人告诉记者:“如果公开竞拍,这块土地能拍到300万左右,政府如此一搞,土地溢价不会太高,国有资产大量流失将是必然的”。

  2017年5月,举报人带着公告(阜国土拍告字{2017}1号)所要求的各项资质去颖东区找分管副区长王飞虎申请确认函。王飞虎区长明确告知:参加竞拍资格的附加条件是当地加油站拆迁户,否者不受理申请。阜阳市市政府、颍东区区委区政府和市国土局都知道这事,建议举报人不要追究这个附加条件。

  举报人质疑:为加油站拆迁户量身定制招拍挂,为什么不在竞拍公告中说明?如此设置门槛,有没有人暗箱操作?有没有利益输送?

  拍卖公告明确:本次国有土地使用权拍卖出让采用增价拍卖方式,按价高者得原则确定竞得人。但是,只有某拆迁户一家竞拍,这是不是造假?

  拍卖公告中注明:“如有效报名竞买人数不足三家的,须报市土地管理委员会研究确定转为现场竞价、挂牌出让或取消供应”。政府设置门槛会不会导致拆迁户成为唯一一家竞拍人?

  举报人申请公开竞拍该地块的拆迁户相关信息,包括公开政府和该拆迁户签订的补偿协议、拆迁户原来存在的“加油加气站”土地使用证、成品油经营许可证等手续。

  但是阜阳市和颍东区政府拒绝向举报人公开。

  举报人说:“假设这些手续都有,政府可以补偿拆迁户,但是不可以挂牌竞拍。因为这样做会导致有报名条件的只有一家,他们成为唯一竞拍方,以最低价位中标,这样也会造成国有资产流失”。

  阜阳市招投标中心负责人宁某告诉记者:“阜阳市国土局派出专门机构全权运作该项目的招拍挂,市招投标中心只不过是他们借用的一个平台......”

  具体负责该项目招拍挂的喻某告诉记者:“我们根据颍东区的招拍挂方案和阜阳市土委会的确认的方案,制定招拍挂竞拍条件。没有颍东区政府的确认函,我们就没办法让他参加报名”。

  颍东区副区长王飞虎解释:“我们目前没有给任何人出确认函,能参加竞拍报名的只能是拆迁户,因为我们跟拆迁户签订的有协议。设置这个条件是市领导同意的,也是区领导班子研究通过的,举报人的举报是没有意义的。他们还实名举报我,所以我不方便接受你的采访。”

  颍东区一位领导也表达了同样的意思:“毕竟政府以前在拆迁时承诺给拆迁户还原,但是这又属于商业用地,必须走招拍挂程序,这也是有历史背景的。很多人想在这个地方办加油站,都想参加竞拍,但是区政府过去给拆迁户承诺过了,不能失信,不能新官不理旧账。如果不兑现拆迁协议还会被人家起诉,如果给其他企业出确认函,拆迁户就很可能拍不到这块地。”

  举报人对设置不合理竞拍条件强烈反对,因为他们前期投入大量的精力,作了很多准备工作。举报人上级纪委领导和相关部门对这次门槛式竞拍进行监督和查处,揭开其不可告人的黑幕,取消不合理的竞拍条件,让大家在如此纯净的市场大环境中真正得到公平 、公正 、公开的竞拍。

  对此,记者将继续予以关注。

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