南充市嘉陵区升钟二期工程建设征地移民安置

2017年5月10日，在多家网站上发布了《南充市嘉陵区升钟二期工程建设征地移民安置弄虚作假骗取国家资金》一文后，引起了广大网友的高度关注。随即政府在网上进行了相应的回复，村民根据回复向本网打来了投诉热线，认为回复不实、没有解决实际问题，要求本网对以下几个问题进行采访报道。

一、据政府回复报告称：2011年实物调查时，赵建荣、袁华英两户均在征地区域有28.54平方米房屋(核实均有产权证)，接到举报后才介入调查。但村民反映：他们的房屋没有在淹没区，政府也早已调查过他们有新建房屋。他们为什么能获得安置补贴?同样情况4组王全英为什么没有获得补偿?

二、据政府回复报告称：此两户均属非农户，没有进行移民安置，只根据实物调查依据作实物补偿，并在2011年实物调查成果中进行了公示。但村民反映：袁世清的哥哥袁世民在80年代修房屋时，将他老房屋拆除了的，原屋基地空闲。后面他并没有重建，为什么他名下会有40多个平方获得了赔偿?2015年，赵文林(部队干部转到遂宁粮食局任职)在公证前、统征时，他在地方没有任何实物，写了一个分家协议领却获得了赔偿。

三、据政府回复报告称：胡文西与大通镇人民政府签订搬迁协议，共获得758319元赔偿。但村民反映：胡文西获得赔偿75.8319万元，这笔钱实际赔偿有哪些项目?这笔钱进行怎样的赔付?赔付到哪里(要求转账手续)?胡文西有个调查情况，原村干部签了字的。在现场可以看到树苗只栽种了10.5亩、遗留下来约4.5亩的土地却没有一个山茅坑、山坪塘是100年前就存在的。调查情况是谁不依照事实在上签的字?为此做假证?

四、据政府回复报告称：经核查，赵春秋属于非农户。因房屋年久失修、无人居住而自然倒塌。但村民反映：赵春秋是农村户口，为什么政府回复报告会搞错?2015年，国家进行了实物测绘。2016年，房屋周围被抬高形成水坑，淹没致倒塌。在没有达成赔偿协议签字，后倒塌却没有获得赔偿，至今却没有任何补偿。群众没有达成赔偿协议签字的情况下，强行开工。群众要求先赔偿，后开工。后19名群众被带到嘉陵区公安分局进行了5、7、15的拘留。群众没有签字的情况就强行开工的吗?群众在要求说明的情况下被拘留了吗?

五、据政府回复报告称：石佛寺村集中供水工程是为了解决石佛寺全村安全饮水问题，受益群众114户。但村民反映：“惠民饮水工程”实际受益群众经过再三核实总主户只有35户，为什么会有114户?政府工作人员多次来核实、拍照，但我们至今也没有吃上这个水。

六、原党委书记曾夏国开会时宣布了该村有1000人，现在公布了有880人，加上领360元的人。后面群众自行调查有罗利、张芷萱等非农业户口获得了安置赔偿，王全英(八组)、赵文化、赵德林、舒国礼一家等是农业户口将户口迁回了淹没区，因此我村多了200多人。

七、我们要求相关部门公布实际获得的标准、要求公布每户获得赔偿的成员姓名、赔付房屋的面积、要求公布淹没区的面积和非淹没区的面积。

八、四川省升钟水库灌区二期工程是国家发改委项目投资批复、省重点水利工程。工程竣工后，可解决川北地区122万农村群众的饮水用水问题，同时每年能为灌区增加农业产值3.3亿元。此等利国利民的大工程，我们身为百姓表示大力的支持与配合。而乡村两级政府却欺上瞒下，利用此项目的征地拆迁大肆中饱私囊，引起群众连续2年上访投诉。

调查经过

2017年6月8日，本网工作人员带着来村民所反映的几个问题走访了大通镇人民政府。

大通镇政府某工作人员的回复：2017年6月8日14点30分，来到了大通镇政府党政办公室，工作人员都还未来上班。大约十分钟过后，该政府的一个工作员到来后询问了我们的来意，在查看我们的资料后告诉我们：“有什么问题找党政办主任了解。”

大通镇党政办主任的回复：15点左右，我们见到了党政办主任。反映了来意后，他说：“这个问题不是很清楚，分管信访的陈书记比较了解。”随后根据党政办主任提供的电话，联系了纪委书记陈建平。在电话里述说来意后，陈建平说：我稍后就过来。

大通镇纪委书记陈建平的回复：大约20分钟后，我们见到了陈建平。令人不解的是，他就是最初接见我们的那个工作人员。我们随陈建平来到他的办公室，坐下后陈建平说到：“他刚来不久，这个事具体要找计生委主任、分管石佛寺村的刘兴吾。”后来便随陈建平去找刘兴吾，几经寻找无果。在过去了一个半小时左右后，我们再次找到陈建平询问刘兴吾的去向。陈建平说：他下乡去了。后面陈建平领我们来到了镇长贺东的办公室，由于贺东在整理资料，我们便在门外等候。

大通镇镇长贺东的回复：15分钟后，陈建平再次领我们走进了镇长办公室。我们向贺东叙述我们的来意后，镇长说：“这篇发布在网上的问题政府作了回复的，征地安置明年才结束，中间有什么问题也很正常，我们会解决，群众提出的问题你可以向我们反映。”当记者提出把群众反映问题的采访提纲给他们时，他们却以宣传部同意开专用介绍信为由进行了拒绝。

了解完政府后本网工作人员来到了升钟水库二期水库的正在施工的现场。并对相关群众进行了了解。

(图为：升钟二期水库施工现场)

了解中村民又反映了新的问题。反映称：现任村纪监委主任赵文友买了该村两家人的户头，作为本人修建新房的户头。赵文友承包本村十组的公路，本人又是甲方又是乙方，都为赵文友一个人签字。村民赵文林(十组)拿着证据去找驻村干部刘兴吾，刘兴吾问：该证据是从那里来的?并当场没收了所有的证据资料。我们要求相关部门核实调查，给我们一个合理的答复。

群众还反映说：政府为什么不公布每户的房产面积、每户的具体人员分别叫什么名字、共赔偿了多少钱?据我们了解，有的村民赔了十万，有的赔了十二万，还有的赔了更多。其中有6户是特殊处理的，是哪6户呢?为什么他们要“特殊化”处理?淹没区的面积红线外是多少?红线内又是多少?其中包含荒坡、宅基地、自留山和地、河沟、路面的赔偿款去哪里了?原村上加工坊、学校、电力建设、公路由村民自行集资修建，后赔偿的钱又到哪里去了?我村多上了200多名户口究竟是那些人?分别叫什么名字?赔偿后，又将有些人的户口迁走了?这些人是谁?分别叫什么名字?其中四组赵建荣(赵鹏程二爸)5个人获得了赔偿，而现在他家只有4人的户口。四组王桂琼家领取了3人的赔偿款，现在本村的户籍却查不到此户。百姓不只是为了我们的私人利益，而是看不惯基层政府如此贪污腐败，希望中央省委领导能够反腐拍“苍蝇”，给我们一个满意的答复。

问题质疑：百姓向各级部门上访反映问题2年多时间，为何没有给百姓一个合理的解决和答复?而本网工作人员来核实了解问题，为何大通镇政府各领导采取推诿和回避的态度?是慢作为?还是不作为?还是乱作为?还是存在着违法乱纪的黑幕在里面?

本网将继续关注!

后附2017年5月10日网上报道的全文如下：

南充市嘉陵区升钟二期工程建设征地移民安置

弄虚作假骗取国家资金

各大新闻媒体：

我们是四川省嘉陵区大通镇石佛寺村的村民，特向各媒体请求为我们出面说句公道话，特请你们来石佛寺村核实了解并报道该情况。

事实与事由：

一、2014年，安置赔偿宣传手册下发。村民舒国江获得的宣传手册上该修建水库占用的总面积却没有公示，而其他村民获得的宣传手册上却显示总面积为1.16万亩。宣传手册的内容为何相差这么大?2015年，石佛寺村的赔偿款开始下发，安置赔偿是按照政府2006年的赔偿标准进行的赔偿。而每户获得的赔偿标准却不一样。为什么按照十年前的赔偿标准进行赔偿?是否合理?

二、大通镇政府给予村民的“嘉陵区升钟二期工程建设征地移民安置办理情况”中，只显示了每户户主的姓名，却没有显示该户其他成员的姓名。这样只显示了一个数字，那到底没显示姓名的人是否是本村的人?村民一直很疑惑。

三、石佛寺村四组的赵建荣(原村支书赵鹏程的二爸)、袁华英(赵鹏程的妈妈)家的房屋没有在淹没区，只有他们的妈妈陈琼的房屋有28.5个平方在淹没区。其余两户共计9人没有在淹没区为何获得100多万元的安置赔偿款?明显是弄虚作假。

(图为：赵建荣、袁华英的领取情况登记表)

此中还存在非法获得赔偿款(非农业户口，没有在淹没区，非法返迁户等)而且没有进行公布以此来欺骗群众。袁世清(赵鹏程的幺舅)一家、王全英一家、赵文林(计生干部赵文友的大哥)一家等存在虚假上报获得了安置赔偿款。类似获得赔偿情况的不仅仅只有这三家，以至于我们不清楚现今石佛寺村到底有多少村民。此间是否存在钱权交易或以权谋私的违法犯罪黑幕在里面?

四、2015年10月9日，赵子河水库园林苗木基地实物调查情况和2016年3月23日村委会上报的赵子河水库占用胡文西苗木基地的实际情况请示。此中胡文西的苗木基地实际使用面积和附属物存在虚假上报，胡文西虽与村上签订租用土地39亩用于作为苗木基地，但实际上只种植了10.5亩。蓄水池是租地以前村民私人所建，石板路也是以前就有的，剩余的也是虚假上报，村民均可为此作证，总金额达到200多万元。

(图为：村民签字的土地确认表)

政府的调查文件仅仅只有调查人员签字，却没有被调查人员的签字。这个调查报告的签字也存在虚假，其中的一个签字人赵建海曾对村民说过，调查报告上他的名字是赵鹏程给他签的。我们疑惑的是此虚假上报为何能经两次审查通过?难道是231.9334万元的诱惑太大?

(图为：村委的实际情况请示和政府的调查报告)

五、石佛寺村有十人左右在户口冻结两年后自然死亡，他们的安置赔偿款村上却一直未公布，这笔款的去向成了一个问号。到底去哪里了?有没有人领取?我们也无从知道。

六、石佛寺村八组，赵春秋家140多平方的房子，被人为恶意将其房屋周围抬高形成水坑，淹没致倒塌。是何人所为村上至今也没有给出一个合理的说法，也未得到相应的赔偿。难道是因为其没有签字领取赔偿款被打击报复?

(图为：赵春秋家被淹没倒塌的房屋)

七、2015年9月，村上向嘉陵区水利局上报“惠民饮水工程”时，上报石佛寺村有114户，成功获得了20多万元的资金。但村里实际居住只有35户人。为什么明明只有35户，却上报114户?实在令人不解!村民至今也没能吃上该“惠民饮水工程”的水，为此我们感到十分愤慨。

时至今日，我们向相关单位举报了上述几个问题，却没有得到一个合理的答复。我们仅仅是希望相关单位对我们所举报的问题深入调查，给我们一个合理的答复。按照党纪国法严肃处理这些违法乱纪之人，还我们一个公平、公开、公正!