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本报讯(王智圆)黑龙江省明水县政府投资建设文化中心，项目主体完工后七年的时间没能最终结算，承建商被拖欠一千多万元工程款，多年来四处奔走求告，但明水县政府直到今日，仍未结清相关款项。千万级的文化产业项目就此搁浅，巨额资金投入建设的建筑设施荒置七年之久，该县民众反响强烈。
荒置多年的“文化中心”
巨额资金投入文化项目 中途搁置“烂尾”引居民不满
该项目位于明水县城区繁华地段，本预计建成后将成为明水县大型活动举办的场地和市民文化生活的中心，附近商户告诉记者：“这文化中心刚开始建的时候大伙都挺高兴，不光大伙能有文化活动场所，我们附近的商家和居民住房也都有了升值空间”，明水县居民对这个项目“烂尾”也感到困惑和不满，“文化中心”六年多的时间里，再也没能和居民“见面”。“那么大的一个房子，扔那么久，太浪费了”，居民们议论纷纷。
记者从公开信息渠道了解得知，为了改善和提高全县人民文化生活品质，黑龙江省明水县委县政府于2009年6月决定启动建设明水县文化中心及文化广场建设工程，黑龙江腾飞建筑工程有限公司(以下简称：腾飞公司)作为工程项目承建方实际组织施工建设。但是，由于施工方资金压力和县政府工程资金没有及时拨付等问题，造成该项目收尾工程迟迟无法完成的难堪局面。承建商多年来四处奔走求告，但明水县政府直到今日，仍未结清相关款项。千万级的文化产业项目就此搁浅，明水县居民反响强烈。
这个项目2009年8月开工建设，于2010年10月30日土建工程全部结束，并于2010年7月启动文化广场建设，广场面积21000平米，施工进度完成75%，在工程资金尚未结算情况下，县政府决定将建设的文化广场拆除，并在拆除原址上由其它施工单位新建了明水县第一幼儿园和第一中学换热站,此项目一直搁置至今荒废。
记者就此事采访了明水县政府相关部门，得知工程经由县政府两次委托第三方评审机构评审，已完成工程造价30985635.38元，尚有7853603.23元(文化中心办公区装饰)的工程未全部完工，合计审定工程造价38839238.61元。此项目由文广新局以本项目为基础，于2015年申请省文化厅的800万元专项资金已拔付到位,但这些资金却没有投入该项目。
无限期拖延支付工程款 承建商指责政府不作为
在明水县政府相关公开信息中披露“县委、县政府投入资金预计3800万元，在明水教育广场建设明水文化中心。文化中心占地面积3500平方米，总高度26.7米文化中心内设可容纳千人的剧场，文化馆、图书馆、文物管理所、资源共享、展览厅、以及大型影视中心。从而满足广大人民群众对文化的需求。” 为了尽快保质保量完成项目建设，承建商投入了自己全部的流动资金，“现金当年就垫付了2000多万”，腾飞公司负责人告诉记者，他们公司没想到根本没想到政府的公共事业项目也能有搁浅的危险，因此从项目开工后就全力投入，机械、材料、人工都以这个项目优先，在大量资金投入的保证下，很快就在2010年10月完成了项目主体部分，但是明水县政府支付工程款的进度却一拖再拖。
“支付工程款从来就没痛快过”，腾飞公司负责人无奈的告诉记者，由于前期大量的垫付工程款项，公司的资金流动也变得捉襟见肘，从项目主体完成后他就多次找到明水县委县政府主要领导和相关部门，但对方一拖再拖。“我就不明白一个这么大的工程，政府做好财政预算之后，为什么不给钱”，他从其他渠道打听到，这个项目是明水县当时重点的文化产业项目，不光明水县政府财政有支出，国家和省一级财政应该也有一定的补贴政策，但是直到如今，该项目仍有近1800万元的工程款被拖欠。
记者就此事对明水县文体局和相关领导进行了采访，“得向领导汇报”“等领导决定”的说法从始至终。关于项目补贴资金的问题，政府部门相关负责人表示，“钱还在政府账户里”，资金的使用问题“还需要领导商议”。至于项目何时能够正式完工，投入使用的问题，该县政府部门没有做出正面回应。
腾飞公司负责人告诉记者，项目造价经过多次研究，并由明水县政府委托县文体局找到专业评估公司进行过评估，评估报告和相关详细资料在政府都有。但是这么多年过去，“就一直拖着，今天拖明天，明天拖后天，没个准信”。因为巨额工程款项的拖欠，腾飞公司目前资金运作困难，濒临破产。
投资数千万的项目周围杂草丛生
时隔七年，该“文化中心”周围已经长满杂草，最新的消息是明水县政府在近两年又在研究将这一项目整体转让给县广电系统，并商议和腾飞公司进行工程结算，然而该公司负责人一次次抱着希望而去，却一次次失望而归。多名在明水县本地投资的商人向记者反映明水县政府部门这种“用文件落实文件，用会议落实会议”的做法，让投资者丧失了信心，也破坏了明水县的投资环境。腾飞公司本来正在事业发展上升的过程中，全力投入了这个为家乡人民谋福利的项目当中，没想到却落得这般下场。“我认为政府就是不作为，典型的新官不理旧账”，该公司负责人说，为了民众和自己公司的权益，他将继续通过合法途径进行维权。
记者电话采访了明水县政府相关部门领导和县主要领导，但相关人士都没有对明水县文化中心项目究竟何时能够结算完毕并投入使用给出具体答复。关于该项目的专项资金使用问题，本网将会继续关注。
