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这是一件看起来见怪不怪的事，2017年5月9号，杭州市萧山区人民法院判决认定，进化镇城建工作人员祝建坤滥用职权罪，受贿罪成立，判处祝建坤有期徒刑六年三个月，并处罚金100000元。
滥用职权，受贿，这是案件被告人祝建坤的关键词。在杭州市萧山区人民法院的判决书中我们可以看到，被告人祝建坤非法受贿人民币43000元，滥用职权，造成公共财产损失400余万元，其中与公共财产损失相关的受贿金额23000元，法院依法认定为情节特别严重，对辩护意见不予采纳。
判决书中，祝建坤现任职务是城建监察中队队长，而在法庭审理的案件中，祝建坤仅仅是一个基层工作人员，在浙江一个小小的村镇进化镇，收受两万三千元人民币的基层工作人员祝建坤，究竟有多大的能量造成400余万公共财产的损失，这一桩拆迁引发的受贿滥用职权案，真的就是判决书上所写的黑白分明，简简单单吗?
一条铁路，搅动起黑色的财富漩涡
事情要从2010年说起，2010年初，“杭长铁路”拆迁工作推进到进化镇，当时只是基层工作人员的祝建坤在镇政府安排下，参与对进化镇杭州神马机械有限公司的拆迁工作，神马公司为获取四百余万元的拆迁赔偿款，临时突击搭建违章建筑，并一共向祝建坤赠送23000元现金，神马公司的拆迁协议最终被通过，造成公共损失419万元。
祝建坤受贿两万三千元，419万元的非法拆迁补偿得到审批，乍一看合情合理，抛开当时祝建坤基层工作人员的身份，这起案件背后上却有很多诡异。
我们来看进化镇拆迁工作的具体的细节。首先，“杭长铁路”进化镇拆迁工作是一个大的项目，牵扯到的补偿协议人不仅有沿线众多的住户，还有进化镇众多的企业，杭州神马机械公司只是众多利益相关方的其中一个。然后最重要的一点是，在进化镇拆迁工作中，为了得到更多的补偿金，众多住户和企业突击搭建违章建筑的情况普遍存在，镇政府负责部门对这些违章建筑都做出了妥协，并最终给予赔偿，同样，神马公司公司只是众多非法获取拆迁补偿公司的其中一个。
问题的关键在于，如此之多的非法拆迁项目大部分得到审批，而立案调查的企业只有杭州神马机械公司一个，涉案金额四百余万元，逮捕审讯的只有基层工作人员祝建坤一个。而绝大部分那些没有曝光，违法补偿金额远远大于400万的众多非法审批项目，究竟牵扯到多少人的利益，究竟滋生了多少腐败犯罪的土壤?
身若浮萍，权力分配下的牺牲品
祝建坤，男，1962年生，大专文化，进化镇人民政府基层工作人员。十八大以来，老虎要打，苍蝇也要抓，职位低一样可以拥有巨大的贪腐能力，小官巨贪的例子大有人在。那么祝建坤这个基层工作人员，在神马机械公司400余万拆迁案上究竟获得了多少利益呢，两万三千元。进化镇非法拆迁补偿比比皆是，选择一个基层工作人员，来承担进化镇所有的贪腐罪责。于情于理，都有失公允。
那么先不说进化镇绝大部分没有被处理的非法拆迁补偿项目，基层工作人员祝建坤受贿23000元，与神马机械公司400余万非法补偿款之间，真的有必然的联系吗?
实际上，在本案中，参与神马公司拆迁案的绝不仅仅是祝建坤一人，城管执法人员孔某，田某接受好处，放任神马机械公司违章建筑落成，新江村村委主任配合神马公司炮制虚假证明，直接导致神马拆迁项目评估被通过。拆迁执法人员朱某参与传递假材料，且与神马机械公司负责人关系很好。
最为重要的是，在镇政府与神马机械公司谈判中，副镇长华某才是真正意义上的决策人和责任人，在神马机械公司不能提供审批程序和土地使用证的情况下，依然同意将其纳入拆迁补偿范围并予以补偿。
然而上述人员法庭没有一人追究，判决书中表示，祝建坤在明知神马机械公司正在非法搭建违章建筑不制止并放任建成，并收受贿赂，应付有主要责任。实际上祝建坤在参与神马机械公司拆迁项目时，违章建筑已经建成。祝建坤收受23000元的现金，与拆迁补偿项目作假并得到审批，其实关系并不大。
如果真要追究责任，上述参与审批工作的公职人员所担负的责任，比祝建坤要严重的多。权利分配下的审批黑幕，祝建坤只是摆在明处的牺牲品。
究竟我们应该怎么看待这起似乎司空见惯的拆迁职务犯罪案。庞大的没有曝光的金钱交易，中国经典的权力分配下的牺牲品，祝建坤远远不是一个孤例。
可是我们说，司法一定要违法必究，执法必严，依事实为依据，不妥协不放过任何一个坏人，不牺牲不罔顾每一个弱势者的利益，如此，人民群众才看的到珍贵的公道和正义。
