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导语：这边与房地产商订立合作开发协议，承诺给开发商办理各种用地许可手续，另一边推诿不作为，把承诺当儿戏，对开发商的用地建设开发手续置之不理，没有谱的政府，最后导致开发商承建的建筑成为“违建“，遭遇被拆除的厄运.......这一幕就发生在北京市朝阳区常营乡
日前，我媒体收到北京天创宸业房地产开发有限公司的《重要情况反映》，主要内容是：“我们北京天创宸业房地产开发有限公司与常营回族乡集体经济合作联社(以下简称常营乡)在2011年11月16日订立了协议，根据协议，常营乡作为甲方承诺为合作开发项目办理各类施工建设开发手续，我公司按照协议已经在2012年6月前履行了约定的付款义务，部分建筑也在常营乡的要求下于2013年完成部分建筑，但是，作为甲方，常营乡至今未按照双方协议约定履行办理规划、施工、建设、开发等手续。这期间，我公司不断发函敦促常营乡履行其义务，然而，常营乡一直置之不理。一直在等待常营乡的答复，却等来了常营乡《限制拆除违建告知书》，要求我公司在6月28日前拆除已经建好的5000平方米钢架结构房屋。目前，我公司30多名员工及部分建筑工人在该建筑内工作和生活，强行拆除肯定会危及到群众的生命安全。我公司与常营乡订立的协议合法有效，我公司一直按照协议履行义务，并按照协议约定支付乡里大概800万元，为项目总投资了近2亿元的补偿款及相关建设费用，可是，常营乡连最基本的规划建设手续都没有向相关职能部门申报，反过来认定我公司的建筑物为违建，常营乡这样行为不但违约，而且还违法，因为常营乡没有权力来确认建筑物是否违法，更无权拆除我公司的建筑物(何况建筑物是常营乡准许建设的)，常营乡这样不作为和乱作为，破坏了契约原则，诋毁了人民政府的诚信形象。”
接到《重要情况反映》后，本媒体派记者赴北京市朝阳区，及常营乡实地了解情况，调查结果北京天创宸业房地产开发有限公司的反映情况基本属实，而且，常营乡所遣人员对于北京天创宸业房地产开发有限公司的建筑物正在强拆，北京天创宸业房地产开发有限公司员工非常愤慨，纷纷指责常营乡的暴力违法行径。
北京天创宸业房地产开发有限公司的石经理对记者说，常营乡这么做就是故意的，他们故意不去申办建设手续，就是故意使我们的建筑物成为违建，从而达到拆除建筑物，收回土地的目的，可以说，常营乡这么对待我们，给我们公司造成违法估量的损失，用心险恶。
北京天创宸业房地产开发有限公司的建筑民工感慨地说：我们辛辛苦苦盖的房子，就这样说拆就拆了，我们的血汗钱怎么办?!凭什么说我们的建筑是违建，不让我们建，早告诉我们，现在拆掉，这不是坑人吗?
面对被拆毁的建筑物，北京天创宸业房地产开发有限公司的刘经理告诉记者，我们交到常营乡的钱，笔笔有踪，常营乡不知到这些钱用在了什么地方?肯定是没用在给我们办理建设手续上，否则，我们的建筑不可能成为违建。
著名维权律师张学军认为，在本案中乡政府的行为除了违约，不履行约定之外，还有其他违法行为。首先，根据《城市规划法》的规定，违章建筑的认定，是城市规划行政主管部门的职权范围，判断某一建筑是否属于违章建筑，必须由房屋所在地的城市规划行政主管部门出具证明，结合本案，是由北京市朝阳区规划行政管理机关来认定，乡政府没有权力;另外，确实是违章建筑的，一是可以申请人民法院强制执行，二是由县级以上人民政府责成有关部门强制拆除。《 城乡规划法》第六十八条规定“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。这里明显可以看出常营乡政府没有权力组织拆除活动，该乡2017年6月29日給北京天创宸业房地产开发有限公司出具的《限制拆除违建告知书》按照法律规定，不具备法律效力，由此可以断定，常营乡政府在法外乱为，不知道谁给他们这个权力!
对此事件，著名社会评论员罗竖一认为，作为一级人民政府，常营乡不应在与企业订立协议的、并在收取800万元人民币的情况下，不兑现自己的承诺，这是诚信政府的基本原则。政府诚信是社会诚信的灵魂和基石，在构建和谐社会进程中应发挥其示范和表率作用，要求公民、企业诚实守信，政府必须率先垂范，成为社会诚信的典范。建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同愿望。中国社会主义和谐社会的发展，要求形成以诚信机制为核心的社会资本，诚信机制的逐渐完善需要政府的长期不懈努力。所以，和谐社会不是几句口号和几篇文章就能实现的，和谐社会也不会凭空而来，也坐等不来。像常营乡这样没有谱的坐等，就是违约、就是对民意的藐视，是对政府诚信形象 巨大伤害，必然导致民怨沸腾。
本媒体将密切关注事件的进展情况，必要时再行采访报道。
