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【祖国杂志社记者乔海印报道】政府财政投资建设项目的实施，必须经过公开招投标来确定施工单位，这是众所周知的法定程序。严格履行招投标程序，可以择优选择施工企业，杜绝人情工程，有效预防腐败。但是，近日，记者接到贵州省习水县群众实名举报声如洪流，称“红顶商人”赵某某利用县主要领导表哥为靠山，一手操控习水县经开区诸多建设项目工程，可谓一路绿灯，唾手可得。公路工程建设偷工减料，存在严重质量问题，习水县经开区工程建设项目成了黑心蛀虫的“唐僧肉。”
公路沿途节节“失守” 坑坑洼洼千疮百孔
2016年11月21日上午，记者在当地宣传部同志的陪同下，驱车驶经习水县经开区“吕师岩—鸡啄嘴”“问题”路段，亲眼目睹了该道路工程施工方面着实存在严重质量问题。路面已经失去沥青油脂的光泽，呈蜂窝状开始向四周断裂，道路表面裂缝、凸起、断面、沟槽、积水、塌陷，部分山体开始滑坡，致使过往车辆大幅度颠簸无法畅行。甚至有很长一段路面根本就没有铺设沥青，未铺设沥青的路面累计长达几百米有余，杂草丛生，大面积青石裸露、路基赤裸裸展现尽收眼底，没有丝毫沥青掩盖的痕迹。
图为：未铺设沥青的路面基石裸露尽收眼底
部分路段还有施工残留的水泥大面积的堆积，残留水泥高出路面十几二十多公分，水泥上还余留工人深深的脚印。
图为：施工水泥残留脚印深陷留痕彰显基石无沥青
更可气的是部分沥青路面从未没有被车辆碾压过的地方，下雨时水滴成坑、水流成沟，路面残留已是沟沟坎坎、千疮百孔。
图为：积水横流冲垮路面
还有些路段没有排水渠，致使污水横流冲垮路基和路面，车辆路过污水四溅，无故给路人和司机行车造成安全隐患。
图为：电线杆倒地拦截公路影响交通
山体滑坡掩埋水渠，道路塌方危机四伏，电线杆倒地拦截半边公路，“大坑小坑坑坑入道、大石碎石石石阻路”。
未勘察设计、招标、论证 投入使用仅三个月面目全非
据习水经开区管委会财经处副处长张仕伟介绍，这段路全长三公里，早在95年修通，当时宽5米，部分路段宽3米左右，属乡镇直辖的乡村公路。2013年陈钊任习水县经开区主任期间决定重新修建该路段的，施工计划设计为泥石路面，宽10米。2013年就施工两次。第一次施工时间是2013年7月开工建设，10月份完工，工期为4个月。第二次施工时间为2013年12月份开工建设，2014年元月完工，工期为一个月。两次施工一共花去不足两百万。
短短几个月时间，道路总长仅三公里，为什么要分两次施工?张世伟告诉记者，第一次施工是计划简单维修扩宽，用泥石铺设路面，待完工后才发现车辆通过时尘土飞扬、乌烟瘴气，空中灰尘弥漫、司机和行人看不清路面，造成空气污染和不安全隐患，所以又考虑第二次施工，也是无奈之举。第二次施工决定把整个道路路面铺设沥青。
记者：据群众反映该道路建设完工后投入使用三个月就坏了?具体是什么时候开始损坏的，你知道不?
张世伟：这个我知道，因为工程完工就已经是2014年1月份了，没几个月便进入雨季，进入雨季后车辆的碾压和雨水的冲刷的确是几个月很快就坏掉了。
记者：该道路有没有进行勘探、设计、立项，是否办理了相关手续?
张世伟：当时考虑该道路的使用价值不是很高，同时咨询了相关部门也是考虑勘察设计成本太高，所以就没有进行勘察设计。该项目考虑是简单维修就没有立项也没有办理任何相关手续就开工了。
记者：该道路两次施工有没有进行公开招投标?
张世伟：当时考虑是简单的维修，施工项目也不大，所以就没有进行招投标。
记者：该公路是哪家施工单位承建?又是哪家监理公司监理?为什么选这家公司来施工?施工方有无相关资质?
张世伟：这就不是我所管辖的权限范围了。
记者：你自己觉得这条道路的施工质量怎样?
张世伟：我也是尽心尽力想修一条好路，为当地民众做一件好事、善事、实事，造福一方，留一个英名，也不想在百姓心中留一个骂名。可不曾想天有不测风云，只因地势环境不好，天也不给力，经常下雨、雨水便顺流而下，致使新完工的公路不堪雨水和车辆的重负而坍塌毁坏，让人痛心之余还留得一个骂名。
这位经开区的“财政大臣”露出一脸无奈和辛酸。
金开大道项目无任何审批手续 涉嫌化整为零 规避招投标
记者：张处长您好，请问“金开大道”该项目工程是哪一年开工建设的，总里程是多长?预算费用是多少?
张世伟：金开大道项目工程是2013年开工建设2014年完工的，具体是几月份我记不清楚了，总长是不到1公里，当时预算费用300万元。
记者：金开大道这个工程项目有没有勘察、设计、立项和公开招投标?
张世伟：金开大道项目也是考虑勘察设计成本太高，就没有勘察设计，没有去立项、也没有对外公开招投标。
记者：金开大道该项目工程是哪家公司承建?监理公司有是哪家公司?既然没有进行招投标又为什么选这家公司来承建?
张世伟：具体是哪家建筑公司承建，哪家监理公司监理我记不太清楚了。关于为什么让这家公司来承建，我就更不清楚了。
记者：为什么该路段投资预算是300万，最后结算成了650万元了?
张世伟：当时该路段按300万设计时有点弯曲，后把施工方案略微调整了一下，最后结算费用就增至为650万了。
《招标投标法》第四条规定:任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。举报人告诉记者，金开大道项目工程无任何相关手续，在短短不到1公里的施工项目上私改施工方案有预谋的化整为零，最后使工程款增至650万元。经开区管委会被指涉嫌规避招标、干预招标。
当记者提出要求看一下金开大道项目，其施工图纸设计批复文件、各合同段施工单位、监理单位名称和合同价情况以及应当报备的资格预审报告等材料时，张处长说，会通过邮件发送给记者。
截止发稿，记者未收到习水经开区管委会的任何邮件和回复。
