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长春市半导体厂是1958年电子部组建的国有老厂，原有职工1300名，其中专业技术人员470人。前身是779厂，1964年更名为长春半导体厂，承担着国家(863)重点科研项目。自90年代以来，长春半导体厂经过多次改制，先是从国有转为民营，又从民营变为国有，再从国有转为民营。日前，改制后的长春半导体厂出现同一文号、内容仅四字之差的两份文件，文件被内部人员披露后，引发企业职工的广泛非议。
两份文件标题均为“关于华禹光谷股份有限公司半导体厂企业改革实施方案的批复”，下发时间是2006年6月8日。文件号均为长改调办【2006】59号，内容从“改革方式”、“成本核定”、“成本支付”、“政策支持”四个方面逐一提出了指导性意见。在改革方式上，同意国有资本全部退出、职工劳动关系全部理顺，重新组建“长春半导体有限公司”。在成本核定上，核定改制总成本为3642.87万元，具体包括安置成本、定额医药费、补交社保费及职工宿舍维修费等。在成本支付上，主要针对养老保险和社会保险两项，指出以实物资产评估值支付和市财政承债支付。在政策支持上，文字出现了改动，文件1显示，“对长春半导体有限公司正常生产期间使用原西门子厂房给予5年无偿使用政策支持。该厂房出让时，在同等条件下长春半导体有限公司可优先购买。”文件2显示，“对长春半导体有限公司正常生产期间使用原西门子厂房给予免交5年租金政策支持。该厂房出让时，在同等条件下长春半导体有限公司可优先购买。”如果不是字斟句酌，很难发现两份文件中的微妙差异。
“无偿使用”和“免交租金”，尽管两份文件只有四字改动，内容却发生了变化。
普通人都知道，文件下发是件严肃的事情，同一个文号，不可能出现两份内容不同的文件版本，这说明可能一份是真的，另外一份是假的。那么，谁有如此大的胆子敢偷改国资委的文件，修改文件的目的又是什么呢?
2016年11月22日，带着诸多疑问，记者前往长春市国资委去核实两份文件的真伪?
接待记者的赵姓工作人员看来有四十岁左右的年纪，认真比对两份文件后表示：都是真的!
赵姓工作人员称，“另外一份应该是修改版，文件都得经过领导改来改去才定稿的，这不奇怪。”
当记者追问哪份是修改后的文件时，工作人员表示，他也说不清。工作人员称，长春市半导体厂改制是政府的意见，是市政府牵头由多个部门组成的联合工作组，当时国资委的领导的确也参与其中了，但改制方案绝不是国资委一家能决定的。
记者提出想见一下当年参与长春半导体厂改制的国资委领导，工作人员称，当时参与的人多已调任到其他单位做领导了，在这里是见不到的。记者向工作人员提出，能否提供对方的姓名和电话以便联系，工作人员表示，电话不能提供，只能告诉你们一位领导姓赵，在市纪委工作，你们去找吧。
有长春半导体厂刘姓职工告诉记者，第一份文件，也就是“无偿使用”的那一份，当年是国资委一位姓赵的领导送来的，在职代会开完后时隔不过两三个月，半导体厂的司机在送赵姓领导回单位时，顺便拿回了另外版本的文件。
刘姓职工透露，可别小看这四个字的改动，恰恰这四个字的变化，才引发近日一场千万元厂房租金的法律诉讼。
刘姓职工称，按照首份版本文件的规定，半导体厂不但可以“无偿使用”，到期后还可以“协议回购”“优先购买”。另一版本文件的出现情况就大不相同了，尽管“优先购买权”还在，“免交租金”一说却为五年之后索要厂房租金埋下了诉讼的火种。
如今，西门子厂房被他人在半导体厂不知情的状况下更名过户据为己有，半导体厂的“优先购买权”被彻底剥夺，当事企业得寸进尺，于近日在当地法院向长春半导体厂索要2012年4月之后使用该厂房所欠租金的千万诉求，让本已“上无片瓦，下无寸土”的半导体厂再一次雪上加霜。
看来，十年前，那份文件的修改应该不是领导的“一时兴起”。
吉林圣唯律师事务所的王立君律师称：文件的更改须填写《文件更改申请单》，由负责人签字后方可更改。更改文件下发后，必须将原文件收回，以保证使用有效版本。
记者尝试联系长春市纪委的赵姓领导，多次无果。
长改调办【2006】59号文件
文件发送时间和主题词都相同
