正在如火如荼建设当中的别墅洋房
已建好的别墅小区
别墅的界定为独门独院,属低密度高档住宅、公寓范畴,为促进节约、合理利用土地,国家早在多年前就出台多项“禁墅令”,明令禁止不得以任何形式安排别墅类项目用地,但仍有不少人在利益的驱使下将“禁墅令”视作一纸空文,置国家法律法规、供地红线于不顾,禁而不止地巧立名目,违规开发建设低密度、大占地、高标准的别墅项目,以致以各种手法运作的“擦边球”项目层出不穷,造成土地资源浪费、违规开发乱象横生。
近日本报多次接到唐山市丰润区小尚古庄村村民反映:该村村长置国家法律法规于不顾,违规卖掉村里的集体林地,肆意开发建设国家明令禁止的独栋别墅项目,严重损害了群众的集体利益,村民对此怨声载道!
11月23日本报记者对唐山市丰润区小尚古庄村进行了走访,还没进村就发现大量别墅洋房正在如火如荼的建设中!
小尚古庄村民反映:村里大概1000多口人,“两分山一分地”,属于典型的人多地少,尤其是近年来村里强行推动土地流转,从零星到大批量卖地,越来越多的土地被用于建设各种永久性厂房、宅院,导致大部分村民已无地可种;由于村里并无副业,失地的村民也只能依靠打零工为生,为此村民的生活也是水深火热。村北山地上的别墅区兴建于去年,计划是30栋,目前已兴建了25栋,到目前为止该别墅区现场并没有挂牌销售,叫什么名字大家也不清楚。据买房人透漏,该别墅楼房早就以售价120万/套的价格被售卖一空,“对于我们普通村民来说,想拥有一套都是不敢想的事,当然这普通村民不包括我们村长,因为村长早就长期住在了山上的别墅区。”据悉,该别墅占地为村里的集体山林地,售卖价格大约为200万,所卖钱款既没公开也无公示,村民更是分文未见,至于准确的售卖价格、钱款去向,村民表示不得而知。
通过走访我们了解到,近年来为进一步刹住违建之风,各地国土、规划部门几乎年年重申严禁向别墅供地,然而时至今日顶风作案者仍然时有出现,受利益驱使的开发商仍抑制不住开发别墅类高端住宅的冲动,于是丰润区大面积违规占地、肆意建设的国家明令禁止的数栋“别墅洋房”就这么拔地而起,可大部分村民不解的是:如此大的动作为何没有引起当地国土部门的重视呢?在当前全面叫停的形势下,如此庞大醒目之项目能够一路绿灯,地方监管部门对此是视而不见,还是监而不管?这一现象让人困惑。
笔者随后电话联系了唐山市国土局丰润区分局,给出的答复是:2014年4月,我局执法人员在巡查时当场制止了施工,现场下达了《责令停止违法行为通知书》,事后了解为小尚古庄村为村民安排的宅基地。2014年8月26日我局以“丰润区土地违法违规行为治理暨卫片执法检查领导小组办公室”的名义向丰润镇政府下发巡查通报,并于2014年8月27日函告电力、发改局、规划、住建等相关部门。
截止到目前,小尚古庄村委会在此处荒山上共安排符合建房条件、急需住房的建房户25处,丰润镇目前正在抓紧为建房户发放报批农村宅基地指标。
在土地资源日益紧张、住宅及耕地面积稀缺的背景下,对别墅用地设限是基于城乡统筹长远发展的举措,是基本的规划红线。国土资源部、住建部2010年发布的《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》规定:“严格限制低密度大户型住宅项目的开发建设,住宅用地的容积率指标必须大于1。”根据现行的《限制用地项目目录》,各地应明确禁止对别墅等低密度住宅供地,只有从严规范部分别墅项目打政策擦边球的种种做法,才能真正让城市用地规划落到实处。
针对上述问题本报将继续关注!