邮箱：ifengnews.com 
柞山高速是陕西省高速公路网规划的18条联络线之一，也是连接福银高速、包茂高速和沪陕高速之间的一条重要通道，全长约79.092公里。
陕西省商洛市政府办发布消息时引用柞山高速公路建设管理处巩大力处长的话如此介绍这条高速的重要性，“山柞高速公路通车后，可望充分发挥路网综合效益，促进秦岭南北区域经济发展，带动全省经济协调发展。我们有信心把商洛人民期盼的山柞高速按期建好，让这条路真正成为沿线群众脱贫致富的小康之路。”
但近日有工人在网络上投诉称，这样的一条群众脱贫致富的小康之路不仅存在借用其他单位资质围标串标，还存在利益输送非法倒卖工程，且项目管理混乱，留下很多质量安全隐患。
年关将至，柞山高速公路晒裙岭隧道还有50多名农民工驻留在工地，辛辛苦苦工作了一年，工资到如今还没有结算完毕，他们多次分别找到施工单位、柞山高速公路LJ-1合同段(以下简称柞山高速1标)项目部和业主单位和项目部进行了交涉，但至今没有任何的进展，大家只能在这里静静地等候。
“由于地质塌陷，施工中经常无法按照原图纸施工，工程停工误工更是家常便饭，计划半年完工的工程干了一年未完工。”提起柞山高速1标晒裙岭隧道建设项目，施工单位管理人员刘先生有着发不完的牢骚。
一年前，刘先生所在的公司通过中间人进入柞山高速1标晒裙岭隧道。
刘先生投诉称，进场时双方未签订任何合同，只是有口头的约定，按照最初的约定，钢筋、混凝土等主要材料由项目部提供，俗称原材料甲供，工程款结算时甲方从乙方的工程款中扣除，工人工资、工程设备、电费、辅料等均为乙方承担。
合同是在工程干了半年以后补签的，刘先生所在的公司盖完章后合同送到了项目部，他们催要了几次，合同也没有还回来，令人费解的是工程尚未完工，补签合同时项目部强行让施工队签署了“劳务队伍退场手续清单”。
“晒裙岭隧道表面看是湖北省路桥集团有限公司(以下简称湖北路桥)中的标，实际操作方是陕西路桥集团有限公司第四工程公司。”刘先生投诉称，晒裙岭隧道再有10多米就贯通了，由于纠纷，项目搁置在了那里。
在隧道口的公示牌上，显示施工单位为湖北省路桥集团有限公司，项目经理为陈长寿。公示牌下方技术负责人、质量负责人、项目经理、实验负责人、高级驻地监理的姓名都用不干胶打着“补丁”，记者上前揭开了粘贴的不干胶，其他人的姓名均和“补丁”上的一致，唯有项目经理栏揭开后，陈长寿变成了解爵嘉。
陈长寿是谁?解爵嘉又是谁?
据现场的工人反映，他们不认识陈长寿，但提起解爵嘉大家都很熟悉。据工人讲，解爵嘉是柞山高速一标的项目经理。
2016年1月7日商洛市政府办发布的消息显示，1月3日，解爵嘉做为山柞高速1标项目经理曾在夜珠坪互通立交工地查看项目进度。4月22日，陕西路桥董事长鲁润江董事长深入山阳项目施工一线检查指导工作时，解爵嘉以项目经理的身份向鲁润江董事长汇报工作。
另据投诉人提供资料显示，刘先生所在的公司入场时交纳的工程履约保证金收据显示收款方为陕西路桥集团有限公司第四工程公司。施工单位和项目部签订的隧道工程劳务综合分包合同、隧道劳务工程量清单说明、安全生产责任书等文书代表甲方签字的均为解爵嘉。
围标、串标等建设领域腐败由来已久，近两年，交通部也多次下发文件规范公路、水运建设市场秩序，严厉打击和遏制围标串标行为。今年5月25日，交通运输部办公厅再次发布《关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知》，《通知》明确，按企业信用评价规则相关规定，投标人与招标人或其他投标人串通投标的，其信用等级直接定为D级。然而，上有政策下有对策，围标、串标这一工程领域腐败现象却屡禁不止。
据了解，交通部相关人员在不久前还专程来到柞山高速，调查了解陕西省公路建设领域是否存在违规情况。但投诉人称，他们尽管反映多次，依然没有人来重视他们的诉求。
