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节约土地是我国的国策，一切建设工程，都必须遵循经济合理的原则，以提高土地利用率，减少新占土地。
2005年初，当时在日照名噪一时的日照发达实业有限公司，以建设金杯车辆厂的名义，将北小庄村的640多亩耕地以村委会、镇政府和企业“三方协议”的形式分三次，按照21300元/亩的一次性补偿价格征占。同年，被该公司以同样名义“征占”的耕地还涉及到周边张家楼村、相家湖村、大莲村、松元村、三柱山村的集体土地，以上六个村合计被日照市发达集团征占的土地就高达1800余亩，除部分土地建了象征性的厂房且未利用及出租给水泥搅拌站外，大部分土地荒废至今，只有极少数被个别村民私自抢种。
现如今，走进偌大的根本就未曾生产过的“金杯汽车集团” 园区一片荒芜，虽然被围墙围起，但车辆和行人的进出已经不受任何限制。放眼看不到边的“园区”，几栋稀稀落落的厂房孤零零地伫立在那里，曾经修建的道路还依稀可见当时主人的宏伟愿望。在出租的搅拌站附近，道路已经被严重破坏，土壤也被常年的石灰所覆盖。“金杯汽车集团”的牌子依然在搅拌站旁边伫立，但早已经是“灰头土脸”。
据了解，当时发达集团想引进的汽车项目一直没有落地，虽然前后也谈了几家汽车生产企业，但终未达成协议。过程中，发达集团曾以引进项目的名义将920亩土地通过土地部门办理了土地证，但剩余900余亩仍无任何土地手续。多年来，日照市政府及国土部门对此一直不管不问，荒废至今。
“老账未平，新债又添”。2016年8月16日，山东省日照市人民政府发布日征公告[2016]25号拟征收土地公告，拟征收东港区北小庄村和松元村约496亩土地，此次政府批准的拟征地范围只涉及北小庄子村和松元村，并没有三柱山村土地，但是在三柱山村委会宣传栏张贴的拟征地公告上却手写添加了三柱山村，而三柱山村本不在此次的拟征地范围内，政府却不经审批为所欲为，随便大笔一挥想征哪里就征哪里，这让村民对政府征地的严肃性产生了极大的怀疑。
(三柱山村张贴的拟征地公告)
据村民反映，拟征收公告发布后，未经上级土地部门批准及村民会议通过，政府次日就挂牌成立了“香河街道裕鑫动力搬迁项目指挥部”，为该企业新征用土地约496亩，供搬迁建厂使用。“指挥部”强制性限期周边企业3个月内搬出，涉及被征用土地的各村村民清理地面附着物，准备交付土地供裕鑫动力有限公司开发建设。裕鑫动力有限公司1992年自山东省沂源县迁入日照市，原为国有军工企业，后开发民用产品并经改制成为股份制企业。此次搬迁亦为解决其目前位于市中心地带以及未来发展问题。日照市人民政府的拟征收公告一石激起千层浪，引起强烈反响。“1800多亩的农田被征了十年目前依然闲置、荒芜，政府不解决不处理，又要新征村民仅有的耕地，这次征地只有100亩左右在原征1800亩土地范围内，其余400亩是新征土地，我们坚决不同意。但是政府只发了个拟征地公告，还没有正式的征地批文就采取各种手段，让我们签字迁坟，腾让土地，市政府为所欲为强占土地，谁能为我们村民利益考虑，管住这违法征地呢。”北小庄的村民说。“如果征收我们的土地得到了有效利用，企业搞的红红火火，我们不反对征收我们的土地。而现在的情况则截然相反，土地荒芜，农民无地可种，甚至连可怜的土地补偿都拿不到手。眼下，土地价格上涨，农民却并没有从中得到实惠，生活反而愈加窘迫。”此举更是引起了三柱山村村民的强烈不满。
(香河街道裕鑫动力搬迁项目推进指挥部牌子)
多年来，国家对土地实行了严格的保护政策,出台了多项法规来规范地方政府征地、用地行为。但是，日照市政府有关部门在对1800亩土地荒置没有依法依规进行回收、有效利用土地的情况下，置国家法律法规于不顾，日照市政府又在只发布了拟征地公告，山东省人民政府还没有正式批复征地手续前，又恣意开始了新一轮征地工作，继续违法征占土地。
(至今荒芜的土地)
一直以来，中央政府非常重视保护农民的土地权益，况且日照的土地也不是取之不尽用之不竭的资源，如何依法依规征地、用地，如何保护国家土地将是日照市政府继续深入学习和探讨的大问题!
本网将继续关注和报道日照市政府此次征地的进展情况！
