––数百封举报信如投大海,湘潭县食品公司职工维权路在何方?
为便于社会及时了解全国纪检监察机关纪律审查情况,推动指导地方和部门纪律审查工作,现将2016年前三季度全国纪检监察机关纪律审查情况通报如下:2016年1—9月,全国纪检监察机关共接受信访举报185.9万件次,处置问题线索47.5万件,谈话函询7.6万件次,立案29万件,处分26万人(其中党纪处分21.5万人)。处分省部级干部67人,厅局级干部1800余人,县处级干部1.2万人,乡科级干部4万人,一般干部5.1万人,农村、企业等其他人员15.5万人。全国各级纪检监察机关人员在领取国家高薪的同时,他们对人民举报的贪官又是怎样进行处理的呢?
(职工多年邮寄的数百份投诉材料存根图)
2003年至2005年,原湖南省湘潭县食品公司在改制期间,公司法人杨湘伟和会计肖建龙等人挪用食品公司营业款用于个人抵购冷库款、采取虚假出资等手段,以80万元的超低价格与食品公司签订了《改制购买冷库合同》,获取了湘潭县食品公司冷冻厂的所有权。2009年,政府以2575万元价格征收该冷库及土地。之后,湘潭县食品公司职工发现改制暗藏猫腻,他们逐级向有关部门反映,然而相关部门避重就轻,仅对杨湘伟和肖建龙贪污4.4万元用于缴纳购买冷冻厂税费的问题作了处理,对于职工举报其挪用营业款、虚假出资等问题至今没有处理结果。
证据确凿 处理避重就轻
2009年11月起,湘潭县食品公司职工发现问题后向相关部门反映。随后,湘潭县纪委、湘潭县检察院开始介入调查。
湘潭县审计局也根据湘潭县纪委、县检察院的安排,于2010年8月11日至2010年8月30日,对湘潭县食品公司2001年—2007年的财务收支进行了审计。
2011年1月21日,湘潭县审计局发布潭审发【2011】4号文件《湘潭县审计局关于湘潭县食品公司2001年—2007年的财务收支审计的报告》。
2011年9月14日,湘潭县法院作出一审判决:杨湘伟犯贪污罪,判处有期徒刑三年;肖建龙犯贪污罪,判处有期徒刑一年零六个月。
职工认为相关部门避重就轻,仅对杨湘伟和肖建龙贪污4.4万元用于缴纳购买冷冻厂税费的问题作了处理。保护了杨湘伟等人。同时,为日后对杨湘伟的举报,在处理上披上了“已进入司法程序”的保护外衣。
对于湘潭县食品公司职工举报杨湘伟挪用营业款、虚假出资并侵占巨额国有资产等问题没有得到处理。湘潭县食品公司职工继续向相关部门反映和举报。
媒体介入 得不到处理
2016年8月16日经济日报记者王某就湘潭县食品公司职工举报原湘潭县食品公司法人杨湘伟等人虚假出资,非法侵占巨额国有资产的事项。依法对原湘潭市湘潭县食品公司职工提供的材料、湘潭县审计局发布潭审发【2011】4号文件《湘潭县审计局关于湘潭县食品公司2001年—2007年的财务收支审计的报告》、湖南精诚会计事务所有限公司作出的精会师专审字【2013】第93号文件《关于湘潭县食品总公司冷库变价出售对其资金来源的原始凭证进行真伪鉴定的专项审计报告》、湖南锦程司法鉴定中心作出的《湖南锦程司法鉴定中心对湘潭县食品总公司冷库处置资金来源的鉴定意见》,以及湘潭县商务局、湘潭县审计局、湘潭县纪委进行了调查和采访。
2016-08-30,《湖南湘潭一国企改制 法人虚假出资牟取巨额利益》一文在《凤凰网》、《今日头条》、《中国网》、《搜狐》、《网易》等各大媒体报道。
2016年10月10 日上午,经济日报记者王某再次来到湘潭,与湘潭县纪委书记胡亚湘沟通关于《湖南湘潭一国企改制 法人虚假出资牟取巨额利益》事项的处理。湘潭县纪委书记胡亚湘告诉记者:湘潭县食品公司改制后,大部分职工得不到安置。下岗之后,生活都很艰苦。并要记者转告职工代表,明天给湘潭县纪委交一份全面材料。根据职工代表交的全面材料,研究方案。
2016年10月10日下午,经济日报记者王某来到湘潭市,与湘潭市书记曹炯芳沟通关于《湖南湘潭一国企改制 法人虚假出资牟取巨额利益》事项的处理。湘潭市书记曹炯芳正在开会,安排他秘书接见记者。并告诉记者:就该事项处理会及时转交给湘潭市纪委。
转眼几个月过去了,湘潭县食品公司职工告诉记者,关于杨湘伟挪用营业款、虚假出资并侵占巨额国有资产等问题,监管部门至今没有任何动静。
(湘潭火车站扩建图)
职工维权感想
党的十八大以来,中央纪委监察部和各级纪检监察机关全面履行党章赋予的职责,强化体制机制建设,创新反腐败工作思路、方法,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
中央纪委监察部和各级纪检监察机关,担负维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作的主要任务。
杨湘伟挪用营业款、虚假出资并侵占巨额国有资产的事情确实过去了很多年,当时参与调查的人员有的升迁了,有的退休了。很多参与调查的人员可能也真的记不清此事了。甚至因贪污4万多元被判刑的杨湘伟等人也都出来很久了。但是作为原湘潭县食品公司奋斗多年的老职工们却没有失忆,他们下岗后虽然经济困难,依然在不断地通过各种途径维护自己的合法权益、与违法行为作斗争。
中央纪委监察部和湖南省纪检监察机关各位领导,湘潭市纪委和湘潭县纪委干部及各级检察机关当你们看到以上两幅图片,你们的心里有何感想?
记者将继续关注
(图一)湘潭县食品公司职工举报杨湘伟挪用营业款、虚假出资并侵占巨额国有资产等问题,职工向各级相关部门多年邮寄的数百份投诉材料。
(图二)湘潭火车站扩建,巨额国有资产被原湘潭县食品公司经理杨湘伟侵占。