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江苏扬州:谁来对“村官腐败”问责 ——跟踪报道之二

时间:2017-01-09 14:00:02    来源:社会法制网    浏览数:46  我来说两句() 字号:TT

去年底,记者对江苏省扬州市竹西街办黄金村“村官腐败”问题进行了披露,继去年8月该村党总支书记顾鹏“管不住嘴”被中央纪委曝光后,其他违纪违法现象也随之浮出水面。一般情况来看,在当前反腐斗争相当严峻的今天,腐败现象应该呈收敛趋势,但从刚刚召开的十八届中央纪委第七次全会上公布的数据来看,成绩前所未有,能量正气浩然,前景充满阳光。2016年,全国纪检监察机关共立案41.3万件,处分41.5万人,各项数据在前三年持续增长的基础上,又同比分别增长25.2%和23.5%。同样令人印象深刻的,还有另外一组数据:2016年全国共查处违反中央八项规定精神问题40827件,处理57723人,党纪政纪处分42466人,同比分别增长10.6%、16.6%和25%。数据显示,一边在“反腐”,一边还在“生腐”,而且新生成的“腐败”现象还在同比增长,虽然从数据上来看,有上升的迹象,但反腐的效果是非常明显的。

一年来,制度笼子不断扎紧,监督体制不断完善。从印发《中国共产党问责条例》,到审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,再到深化国家监察体制改革,遏制腐败的治本之策蹄疾步稳、步步深入。因此,“腐败分子”已成为过街老鼠,惶惶不可终日。

记者随去年调查的问题继续探访黄金村,从中又有所发现,在与村民交流中,了解到黄金村所暴露出来的问题,并非一日之寒,顾鹏作为大学生村官应该严于律已,坚持党性,对党忠诚,可来到黄金村任责期间,为了政绩骗取街办领导的信任,欺骗老百姓,口口声声说黄金村违章建筑零容忍,可他真正做到了吗?发生在村主任臧明身上的问题更加突出,两人遥相呼应,狼狈为奸,玩世不恭、麻木不仁,已经波及到地方的稳定,如不尽早解决,大有揭杆而起之迹象。

年前已经报道了黄金村西庄组村民盛斌户不符合“城中村”改造中的安置对象,而被村总支书记顾鹏、村主任臧明以其种种借口,巧妙进行了安置,引起了当地一片哗然。

扬州市竹西街道办事处黄金村村委会多年来各种因素所造成违法建设在逐年增加,其中有村民自行搭建的,村官默认搭建的,村官纵容指使共同获取经济利益搭建的,以至出现很多违章建筑,其目的是坑集体财富,违法获得拆迁安置补偿。黄金村马山陈姓私人养猪场,2015年10月在第一次拆迁时,其地点是在本村岗庄组,拆迁后,获得了拆迁补偿,但账目未公开透明。由于臧明掌握内情,将该养猪场向南迁移了几十米,目的是给第二次拆迁补偿创造机会 。 2016年初,继前次拆迁数月后,该养猪场又遇拆迁,由时任村书记杨海龙责成臧明去处理,而臧明阳奉阴违扺抗组织命令,欺上瞒下,并以拆迁公司的私人裙带关系骗取巨额拆迁补偿款。这次拆迁获得了30多万元补偿款。值得说明的是两次拆迁均系扬州市维扬拆迁公司所为,关键是该公司法人是臧明姐夫的亲弟弟,总帐会计是臧明的叔叔臧重发。因此,其中的内幕不言而喻。

原黄金村副业队队长臧重祥即现任黄金村村主任臧明父亲,在任期间,利用掌握副业队的权利,大肆兴建违法建筑,在原有的2.5亩的集体土地上,自行搭建违法建筑若干,为拆迁补偿做准备,拆迁后,这些拆迁后的补偿款,均未向村民公布,中饱私囊,严重损害了集体利益,败坏了党的形象。

臧明是防违控违责任人,其违法建筑越拆越多,究竟什么原因导致这样的结果?

原黄金副业队在臧重祥任队长期间拥有动产和不动产若干,其中动产拖拉机15台、装载机4台等为扬州水泥厂装载、拖土等,其中不动产办公楼、仓库、食堂等。然而,黄金副业队被拆迁后,随着房屋被相继拆除,这些原本归集体所有的财物均不知去向,但黄金副业的只有队长臧重祥说了算,因此,很大的一笔集体财富流入了个人的腰包,黄金付业队的个人违建与集体固定资产混晓不清。

2014年12月31日西庄组征地拆迁,臧明获得拆迁补偿款,臧明的父亲臧重祥于2015年1月23日将户口迁移至竹西街道,其户口性质发生了变化,已不在是农业户口。2015年3月11日藏明利用其村主任的权利,亲自将其父臧重祥的户口回迁西庄组,主要为其父臧重祥办理失地农民养老保险。2015年7月5日,全组对符合进保人员名单进行了公示,臧重祥名单也在其中。臧明利用职权,以欺骗组织的方式为其父谋私利,显然违背了扬州市人民政府办公室扬府办函[200]7号关于户籍管理制度改革中有关事宜的复函中的相关规定。

作为城镇出生的臧明,本不应该享有相应的农村对口政策,但为了当官利益最大化,他借读书为名将其本人户口直接迁移至黄金村西庄组,以欺骗的方式获得土地补偿费,真是算尽天机,其违法行为显而易见。

以上这些典型案例,已经形成了一定禁锢模式,根茎四通八达,相互依存,相互环绕,不重拳出击,难以摧毁其防护屏障。

中国共产党植根于人民群众,心系民族安危,只有把自身形象维护了,把周围的环境治理好,让人民群众真正拥有蓝天白云,我们的民族才有希望,我们的前途才会呈现一片光明。

凯韬

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