所谓退耕还林,是指对易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地因地制宜地造林种树,恢复林草植被,对此国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度,按照核定的退耕地、还林面积,在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的粮食、种苗造林费和现金(生活费)补助。然而近日本网却多次接到河北临西县吕寨镇王铎寺村群众反映:近年来,村民积极响应政府“退耕还林、打造绿色生态环境”的号召,种植林木多年,但始终没能得到补贴,补贴款一直被弄虚作假、暗箱操作,成为权力变现的工具,村民为此曾多次向相关部门反映,问题却始终没能得到有效解决!
(基层文化网 河北讯)对于上述现象,本网采编于3月17日赶赴临西县吕寨镇王铎寺村进行了走访!
据村民反映,王铎寺村处于城乡结合处,近年来县里为了搞开发建设,在村里大量征地建厂、修路,导致有的地块已不再适宜耕种,村民的可耕种耕地越来越少。“听说县里有退耕还林补贴款,不少村民几年前便大量种植了各种树木,但每次向镇政府申请补贴款时总遭到各种理由的推脱,全村村民始终没能领到分文补贴款,可是我们村每年领着国家俸禄的王*国(现任河西镇党委书记)却还领取着退耕还林补助;王*国任临西镇镇长期间,承包了我们村西南的废旧砖窑厂用来植树,并于2014年将村西南的土地和废旧砖窑厂做了土地流转,用于建设凯伊林生态农业科技园项目,但是2016年临西县退耕还林面积到户统计表却显示,王铎寺村王*国植树面积62亩,粮食款4340元,零用钱1240元,补助金额5580元,也就是说,虽然土地已做了流转、挪作他用,但王*国却一直领着补贴,而我们这些真正种树的人却没有领取过任何补贴。”王*国的行为显然涉及到利用职权冒领补贴,但村民也只能眼巴巴地看着国家的政策补贴款被当权者暗箱操作、肆意侵吞,敢怒不敢言!
按照村民提供的临西县退耕还林面积到户统计表,随后我们又对表中的大刘庄乡马刘庄村进行了走访。
据马刘庄村民反映,五六年间他们在村西种树百十来亩,但没得到任何补助,村民看到统计表后说:“表格中的张玲不是我们村的,我们村前几年把村西北的集体耕地租给了乡政府的某位领导种树,种树面积大概有30多亩,张玲应该是他们的家属吧。”而统计表却显示:马刘庄村张玲种树面积49.5亩,粮食款3465元,零用钱990元,共补助4455元。为何本村村民多年植树百亩却分文补贴未得,而外来承包户却能领取植树补贴呢?村民表示不解。
在大刘庄乡大营村,我们了解到:村里前几年把村西的土地分别承包给付杰、张宾200亩,付杰则在承包地里每宽20米种树两行,当中20米土地种小麦;张宾刚开始在承包地上原来种的核桃树,同样树行20米宽,中间种小麦,不知为何今年却把核桃树毁掉重新栽上了白腊树苗;作为村干部的范青海、王月峰等人同样合伙承包了几十亩土地,栽上一米高的山楂树苗来套取补助;其余村民就算种树也只能眼巴巴地看着,分文补贴都没有!
根据统计表格中的显示:老官寨镇云冯村伊振勇和伊振怀分别领取30亩和12亩的退耕还林补贴款,可云冯村民却反映:“2016年春天乡里号召我们村民植树,补助为1200元/亩,但是发放到我们村的都是枯树苗,根本栽不活,所以植树在我们村也就成了扰民伤财的一个形式化过场,补贴表中的伊振勇是村支书,伊振怀是村干部,可他们二人根本没有植树,这简直是赤裸裸的弄虚作假、冒领补贴!”那么,林业局根据什么验收、又根据什么给予的补贴呢?村民不得而知。
表格中的老官寨镇姜庄村显示:王海青162.8亩,补助14652元,马伟峰252.2亩,补助22698元。而姜庄村民则反映:表格中的两人是经营苗圃的,苗圃位于村子东北方向,现在每天仍有人在装车对外出售苗木,村里种树的人很多,但没想到的是补贴都补给了苗圃,其他村民却分文未得!
在下堡寺镇东留善固村,正在梨树园里灌溉的村民介绍:“我们村前几年响应政府号召,全村村民种植梨树,但是这么多年过去,普通村民始终没人领取过任何补助,补贴款的名额一直被村里的当权者霸占,补贴表里的吕廷祥、冯明生等人,分别是我们的村书记和村主任,剩下的十多名都是副书记、副主任等村干部,重要的是这些村干部根本没有那么多梨树,表格里的亩数都是虚报上去的。”
大刘庄乡黎博寨村民反映:“我们村前几年响应国家退耕还林的政策,村民种植了大量的林木,但是多年来村民却始终未得分文补贴,补贴款全部被我们的村书记冒领,为此我们曾多次到乡、县两级反映,问题却始终没得到任何有效解决!”
笔者就上述问题多次联系临西县林业局,但没得到任何有效回复!
退耕还林政策补助资金管理办法中规定:退耕还林补助是用于补贴生活困难的退耕农户的专项资金,由林业部门和财政部门验收后准确发放,要公开公示、全民监督。关系到千家万户农民收益与权力的退耕还林补贴款被侵吞,显然已侵害了广大农民最基本的权利和利益。本着公平公正、为民服务的原则,希望相关部门能够担负起应有的职责,将工作落到实处、将退耕还林政策补助资金合理地发放到每一个应该领取这笔资金的村民手里,给百姓一个交代,还国家的扶贫政策一份清白!
针对事件的发展,本网将做进一步关注。