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以建物流园为名变相开发房地产 福建一国土局长被处分

时间:2017-04-13 16:00:02    来源:社会法制网    浏览数:46  我来说两句() 字号:TT

福建省永泰县城峰镇温泉村,以建物流园为名大搞商品房开发,失地农民拿不到土地补偿费事件,有了最新进展。笔者从有关部门获悉,永泰县国土资源局局长廖某,被处以党内警告处分,但失地农民至今仍然未拿到土地补偿款。

物流园演变成商品房

永泰县城峰镇温泉村后洋村民小组,在一年前还是一片郁郁葱葱柚子林,3000株的柚子树正处于盛产期,这是该组村民剩下的唯一土地,且为村民的唯一经济收入。

而如今,柚子树已不见踪影,取而代之的是轰鸣的机器在热火朝天地大搞名为“温泉一品”的商品房开发。

“当时政府说是要搞物流园,这是为了盘活当地经济,我们还是比较支持的;但除了工地在开工仪式上挂出过‘物流园’的名称外,接下来完全是在搞商品房开发。”村民们对当地政府和开发商的所作所为很不理解。

关于物流园的问题,售楼小姐称,现在的“互联网+”时代,物流园已不再是传统意义上的物流园了,其实商品房小区就相当于物流园。

“县委县政府及开发商都在欺骗我们,他们打着建设物流园的旗号,在大搞商品房开发;我们多次向上级部门的领导投诉举报,但都没有人过问,这种欺上压下的霸道行为,上面领导是不知道还是故意包庇纵容?”村民雷秀通在质疑。

“早产公司”疯狂拿地

据2016年12月19日的《福州晚报》报道:永泰商贸物流园项目占地面积17万平方米,总建筑面积41万平方米,总投资约20亿元。

这个所谓的“永泰商贸物流园”,就是目前用于开发“温泉一品”商品房的地块。

公开资料表明,“永泰商贸物流园”地块被分割成四块进行招拍挂,中标的分别为福建润诚实业有限公司和福建润诚置业有限公司。

2015年4月21日,润诚实业拿下了物流园的第一块地,面积为61426平方米,成交金额9490万元,这也是拍卖公告当中的起拍价,折合每亩102万元,楼面价每平米为581元。

第二个地块拍卖成交是在2015年4月28日,这次由润诚置业拿下,面积为61250平方米,成交金额13420万元,折合每亩146万元。

2015年5月4日,第三个地块成交,这个用地性质为“工业”的地块由润诚实业拿下,面积为40081平方米,成交金额为900万元,折合每亩15万元,楼面地价150元/平米。

2017年1月5日,润城置业拿下了面积为15276平方米的第四个地块,成交金额3950万元,折合每亩172万元,楼面地价1293元/平米。

笔者注意到,该四个地块不管是拍卖还是挂牌,其最终成交的价格都是公告当中的起拍价,没有1分钱的溢价;该四幅地,由润诚实业和润诚置业各拿下两幅。

有意思的是,工商资料表明,润诚置业成立于2016年1月6日,而其成功拿下温泉村61250平米地块、并与国土部门签署土地成交确认书的时间,却是2015年4月28日;也就是说,其拿下温泉村地块时,公司尚未注册成立,是个名副其实的“早产”公司。

那么润诚实业与润诚置业又是什么关系呢?工商登记资料表明,两个公司似乎有说不清道不明的关系。

2016年8月1日,润诚实业转为廖家润的个人独资公司。而在2016年5月3日前,润诚实业还是润诚置业的投资人。

关于“早产公司”润诚置业拿地的问题,永泰县国土资源局一负责人解释说,其实显示为润诚置业于2015年4月28日成交的那块61250平米的土地,与此前4月21日润诚实业拿下的那块61426平米土地为同一地块。后来因政府要收回176平米作绿化,而网上登记的时间无法更改,所以才出现润诚置业“早产”拿地的情形。

违规卖地局长受处分

永泰县以物流园为名征地变相搞房地产开发一事,还存在其他严重违规问题。

2010年6月17日,福建省人民政府办公厅下发《进一步规范房地产开发用地治理的通知》,规定县(市)一次性出让宗地面积为:中心区和旧城改造区为4公顷,城乡接合部和新区为8万平米。超过上述限额的,应报省政府同意。并且,出让土地不得另作他用。

通知指出,福建省将强化房地产开发用地跟踪治理。对政府部门出让的土地,房地产开发部门需严格按照事先规划指标进行建设,对普通商品住房建设项目,出让公告须把各项规划指标、套型面积等控制性要求作为土地使用权招标、拍卖或挂牌出让的前置条件;在土地使用权出让合同或划拨土地决定书中,也必须载明上述内容,以保证中低价位普通商品住房的有效供应。

经营性土地使用权以招标、拍卖或挂牌交易方式出让的,履约保证金数额按不超过宗地出让底价的20%确定。土地出让金分期支付的,应依法在出让合同中载明:出让金必须在合同签订之日起60日内全部付清。

而永泰县这宗面积达17万平米的土地,远远超出了省政府规定的出让面积之硬性规定。为规避省政府规定,永泰县将该土地“化整为零”,分四次进行挂牌或拍卖。

对此,永泰县国土局负责人解释称,他们是征收一块就拍卖一块,不存在“化整为零”违规的问题。

那什么又是“征收一块就拍卖一块”呢?据了解,永泰县在对温泉村的土地进行拍卖前,并没有按土地征收的相关程序,依法与农民协商,更谈不上签订征地补偿合同。他们采取的,是先拍卖再强征,从而出现了连柚子树的青苗补偿都没有的情况。

关于柚子树没有青苗补偿费问题,村民们曾从网上给福建省委尤权书记留言反映。2016年5月20日,福建省信访局代表尤权书记向村民回复:“鉴于村民群众的蜜柚处于盛产期,(政府)同意由村民自行移植,并给予每株移植费用120元。”

由于永泰县在处置该土地的过程中存在违法违规问题,近日,永泰县国土资源局局长廖某被处以党内警告处分。对此,廖局长大呼冤枉,他说他都是按上级指示来办的,结果受处分的却是他,这很不公平。

内部人士透露,廖局长很可能是这起土地违规事件当中的替罪羊,其背后还藏着“老虎”,仅凭一个县国土局长,是不可能具备处理这么大片土地的能量的。

那牵涉在这个事件里面的还有哪些人呢?

原城峰镇党委书记张庆宗,男,汉族,1965年12月出生,永泰人,1988年9月参加工作,1990年11月加入中国共产党。2015年12月,其被提名为永泰县人大常委会副主任候选人。 2017年1月,其就任永泰县人大常委会副主任职务。

除了镇党委书记张庆宗获提拔外,还有镇长许俊山、副镇长杨树涛。据了解,原城峰镇镇长许俊山被提拔为永泰县同安镇党委书记,同时他还是福州人大代表;原副镇长杨树涛,被提拔为永泰县霞拔乡人大主席。

当然,这仅仅是台面上的官员,其背后或许还隐藏着更大的人物。

“失地农民拿不到补偿款,而开发商却准备在2017年5月1日开盘对商品房进行销售了,这还有道理可讲吗?我们也将采取必要的措施去讨回公道。”一村民称,他们不排除在特定的时间进行集体维权。

以建物流园的名义拿地大搞商品房开发,公司还没注册成立却能拿地;土地被强征走一年多,村民却没拿到补偿款;政府将柚子林给铲平,结果却说是让村民将柚子树自行移走;相关官员纷纷获提拔重用,然后拍拍屁股走人,而继任者城峰镇党委书记张国淼欺上瞒下,对失地农民直接予以漠视。难道这就是如今讲得热火朝天的“马真”精神?

为此,希望中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,在福建永泰也能得到贯彻落实,切实做到改进工作作风和领导作风,让“为人民服务”在城峰镇不再是一句空话。

关于该事件的进展,我们将进一步跟踪报道。(作者:齐凛然)

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