政府工程层层被转包 职能部门不闻也不问

　　政府工程层层被转包 职能部门不闻也不问

　　巨额垫支至今收不回 施工方面诉求却无门

　　——四川达州人文生态河道治理工程问题让人十分生疑

　　来源：网易新闻

　　“今后四川达州的工程千万要小心做哟，特别是四川省达州市中大置业有限公司、四川省长城建筑(集团)公司旗下的工程更要小心做，否则你将血本无归不说，还有可能遭受其他损失。包括达州达川的政府工程也是如此，因我本人就是一个很好的例子”唐名发如实说，他曾经为做四川省达川区三里坪人文生态治理河道工程三、四标段的工程，四处借贷垫巨资，想到是政府项目应该不会有问题，哪想到工程做了一多半，不但应该得到的工程款无法收回，连借贷高利垫出去的资金也无法收回，如今已让他面临家破人亡的境况。

　　据当时施工方的项目经理唐名发介绍，他不但没有收回自己到处借贷垫支的工程款，同时还欠贺某等人的民工工资，他不是不想发，而是确实没有办法，因为发包方不给他结算。唐称，他自己因此项工程向亲朋好友借支了1000多万垫支款被套进去了，无法拿到，现在他已经走投无路了。

　　唐名发说，他是经过自己的一个朋友粟义国介绍，其弟粟义全任老板的达州中大置业有限工程拿下的达县三里坪人文生态治理工程。后经过自己调查核实真伪后，确有一个这样的工程，并且由达州中大置业有限公司在总承包。

　　在粟义国的怂恿和鼓动下，2013年2月25日唐便合同粟义国与粟义全的保镖郑曰全签订了一个工程承包合同。唐名发和郑曰全签订的工程承包合同上约定“工程竣工验收合格后，结算以审计机关审定为准，除上交四川长城建筑集团有限公司的22%的管理费外(郑与长城公司签订了工程承包合同)，另外再付8%给郑。”

　　唐名发出示的一份落款时间为2013年2月25日的四川长城建筑集团公司人文生态项目部与郑曰全私人签订的工程承包合同中，约定郑需向长城公司上交22%管理费。从两份合同来看，唐名发所做工程，经过转包后实际上只能结到工程审计下来结算金额的70%。

　　从中大置业总承包到长城公司分包，再到郑曰全转包，最后到唐名发来实际承包实施，历经了四次倒转手。虽然经历这么多层层转包，但政府职能部门没有任何一个单位或者领导出面干涉过，不知道是为什么?让人不得不生疑是否有官商勾结之嫌?

　　合同签订后，唐名发想到是政府工程应该保险，许以高利向亲朋好友东拼西筹借到近千万元，充满希望的投入到工程建设中去，并率领两个儿子和老婆等全天候组织五个班组300多人在工地上整天忙碌，希望不久后有个好的结果。

　　可没有想到的是，从2012年9月到2014年4月，唐率领的工人在做了近2⁄3工程的情况下，中大公司看到另外的一、二标段工程停滞不前，与三四标段相差甚远，中大区公司决定同时向四个标段拨付了一部分工程款，其中三、四标段共计拨付了500万元，但郑却给唐说只有100万。

　　工人通过其他渠道打听到中大公司确实向三四标段项目部拨了500万，又了解到其它的400万钱被郑拿去放高利贷了。大家一同向唐反映，认为今后做了活路可能拿不到钱，不如早点把相关账了结了。大家共同商议把活路停了下来，去讨要应得工程款和工资。

　　唐名发和余其兵等人带领100多工人到中大公司讨要工资。但因郑在成都，没有在公司，无法当面对质。大家只得回到工地。而当郑从成都回到达州后，立即带领社会上的几十名闲杂人员手拿虎刀，棍棒等冲入工棚，对在工地的余其兵、陈才银等工人实施暴力殴打，并将二人打得头破血流。知道情况后，唐名发立即向达县公安局及时报了案。

　　而后在公安局的介入下，郑曰全和中大公司强迫压减工人工资，工人被迫接受。且在前期工程垫支和施工工资没有了结的情况下，只给工人结算了打混凝土4万方的费用，与该实际支付工人工资相差甚远。

　　唐名发等人通过其他方式找过三里坪人文生态治理工程协调办公室主任王渊，但王说他们甲方是按进度向中大置业公司支付工程款的。

　　因工程结算没有最终达成一致，致使工程停下，一晃就到了当年9月份。唐名发听人说有人在他之前干活的工地上开始做活了。唐感到有些惊讶，前往现场一看，果真如此，考虑到自己安装的变压器等电力设施和安全及先前的账都还没有了结，准备去把电源关掉。

　　在施工现场的中大置业副总吴双将此情况通知了郑曰全，不一会儿，郑安排十几个社会人员来到现场，“在我把电源关掉后对方来人将我一阵暴打，并叫来警察把我关进了派出所。家属和亲戚知道情况后来到派出所，希望就此事进行说明。但派出所还威胁把他们关进去，不得已，他们又回到工地去关电源，后来被在场的社会人员打得住进了医院，经诊断为双侧额叶脑挫伤。”唐明发无奈的说道。

　　唐名发还展示了一份由其和粟义国共同签名落款时间为2014年4月8日的2014年春节送礼名单。在该记录单上看到，项目部分别向中大公司、协调办、水利局、建设局、监理公司等有关单位人员送去数额不等的费用，其中最大的一笔是10万元，收受人是周继光，其他的是5000至10000不等，共计有13人。在达川区三里坪生态治理协调办看到该办拆迁科有一名叫周继光的科长，不知此人是否是名单中反映的该人?此事西南商报的记者在前期采访时也将得到的送礼记录名单当面转交给了达川区纪委办公室有关工作人员，并留下联系方式，希望得到回应。但直至今日该记者也没有得到当地纪委的具体回复。

　　以上事情经媒体报道后，达川的职能部门表面上还是有所重视，而且转给了四川省长城建筑(集团)公司人文生态建设项目部的一个关于诉求的回复。唐名发说，这些回复他都是有根有据完全可以反驳的，而且之前他们也多次找过职能部门和相关单位说明过、诉求过，但都是不是拖就是推，不是推就是踢皮球。他们不知道现在社会到底还有没有讲理的地方?还有没有坚持正义、共产党的政府青天到哪里去了?

　　唐名发说，他们的要求不高，只希望政府部门公开公示“四川省达川区三里坪人文生态治理河道工程”的财政审计结算表和标准，如果他们的结算确实是按政府财政审计的标准结算的，他们二话不说，亏再多也认了。但如果不是按财政审计结算的，那么请政府职能部门给予一个说法。如不然，他们会层层上访诉求，为了维护自己的合法权益，他们也可能采取必要的原始的方式方法，来引起政府和社会的关注和重视，得到解决。

　　唐名发还发誓表示，以上事件绝对的真实，如有假，他愿意对这一切负全部的法律责任。为了便于让社会大众了解事情详情，也证明他没有说谎，他还特意公布了他的联系电话15608240009，唐名发说，他期待和欢迎正义之士关注!(剑锋)

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