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据广西南宁市整治违法用地违法建设协调领导小组办公室的统计，目前，该市已完成两次全市集中拆违行动，已拆除违法建设484处，拆除面积共计25.64万平方米。4月26日，南宁市青秀区、兴宁区、高新区、西乡塘区分别对17处违法建设进行降层或拆除。
然而，在南宁市青秀区仙葫开发区滨江别墅区6路，却有一栋别墅曾违建加层，而且近日又存在别的违建行为，即便屡遭邻里投诉，甚至被贴上“停工令”，却依然施工、违法照旧……究竟是何因让其如此肆无惮忌任性违建?
被下达“停工令”，但从未停止施工
5月2日9：30分，记者来到居民所指滨江别墅区6路何姓业主的违建别墅，目睹多位民工正在施工，该别墅院子里建起了十数根木板柱子，有些柱子露出钢筋。
民工正在违建别墅后院施工(5月2日摄)
违建别墅施工现场(5月2日摄)
一业主指着违建别墅说：“早上6：30分就开始施工，影响到周边居民休息，今早还有邻居投诉他们扰民。该业主夫妇姓吴和姓何，两年前不顾周边邻居的反对，强行在自家的两层半别墅上违建至五层。当时邻居们向有关部门投诉，可是该业主却违建无碍并居住至今。现在，该业主竟变本加厉地将后院的绿化全部铲掉，大挖孔桩拟沿着围墙边上再违建房子，占地约100多平方米，听说要扩建成活动中心和停车库。”
“其若建成，他们外墙与我们的房子相距仅一米，将严重影响到我们房子的正常使用，我们多次与他们协商并要求其停止违法施工，但他们依然我行我素，还说已和有关部门打好招呼，手续正在办理当中。”与违建别墅一墙之隔的另一别墅施工负责人林聪如说，4月21日，邻居们自发联名向青秀区整治“两违办”和城管书面投诉，青秀区城市管理综合行政执法局于4月26日下达《责令停止违法行为通知书》。
林聪如说：“据施工的民工说，执法部门内有违建房主的好朋友，因有人投诉才不得已下‘停工令’。我们多次拨打‘两违办’电话0771-5850296进行投诉，希望执法人员来制止违建行为，对方却答复说等其建完后再申请强拆。估计又再次发生像前两年的投诉结果，多次投诉，施工不停，违建依旧。”
被投诉违建加层的别墅(4月21日摄)
只要有《房产证》便可违建?
10：30分，记者未表露身份与林聪如来到青秀区城管队规划仙葫组办公室，该室的刘姓和陈姓工作人员进行了接访。
刘姓工作人员指着规划图对林说，原来这里(指木板柱子)是鱼池和大棚，因为你们前面的别墅地基挖得深，导致他们(违建房主)的房屋有点往下滑，他们打桩建设的原因是起到杠杆平衡作用，防止房屋下滑。
林：是不是违建?
刘：未取得规划审批的建筑属于违建，但他们这种情况要酌情处理。
林：我们建房打桩时，下面都是岩石，地基怎么可能下滑?房屋建了十几年，怎么现在才下滑?2012年时，他们只是两层半，后来违建到五层，我投诉无果。
刘：他们没有违建，《房产证》都办得到，你还讲什么?
随后，刘拿出违建房主的《房产证》复印件，指着该复印件说：“对呀，三层加一地下室呀?
林：现在已建了五层，与《房产证》不符。
刘：这个我不管了。
林：谁能管?如果违建不处理，那我们也要建，到时你们别来管!
刘置其电脑图片中五层楼的事实于不顾，违心地指着违建别墅图片说：“这个(四楼和五楼)是不是一层，这个得考虑哦。”
林：明摆着四层、五层是两层楼，怎么可能只是一层?十年前，我就在那做工，房子存在下滑完全不可能，如果去做鉴定，真有房子滑坡、下沉，我们无话可说。我现只问你一个问题，是不是违建?如不是，我们往上一级部门反映。如是，怎么处理?4月23日，我来这投诉，你们说十日给予答复，至今无任何答复。每天我们都打电话投诉他们违法施工，还拨打市长热线、媒体电话反映了。
刘：第一个问题，你讲不滑坡，他讲滑坡，他建了桩的事实，不滑坡他会无缘无故建桩吗?第二个问题，是违建，因为没有规划审批手续。第三个问题，这房子多少年以前只有两层半，不管现是四层还是五层，他已办得《房产证》就是合法的，我们不再追究。我们追究的是现在的违建，我们已去贴停工通知了。
林：他(违建为主)挖这个桩前曾找过我，说是为了建车库，现在跟你们说什么下滑、标杆。他的《房产证》写三层，现在实际是五层，你们不管，我肯定往上投诉。
刘：这个问题不讲了(情绪激动)，我们解决不了，说好不再追究了。
林：他(违建业主)已把你们的‘停工令’撕掉了。
值得一问的是，刘姓工作人员(官员)的逻辑到底是什么逻辑?他将《房产证》复印件打开让林查看，记者特意指着 “房屋总层数：三层”并念出声音让其看清楚听明白，该房子只允许建三层。照刘的逻辑而言，违建业主取得《房产证》后，不管再违建多少层均为合法?
如再违法施工将强制阻止?
随即，同一办公室的陈姓工作人员主动插话：“我们明天去制止他们施工，刚才这个老同志(指刘姓工作人员)有点激动了，这事我们会继续调查。”
记者：业主从投诉至今，违建方一直在违法施工，你们不管了?
陈：这事都是我们两个(指陈和刘)去调查的，4月24日，我们去时他们口头答应不施工了。如果继续施工，我们肯定要继续调查。
记者：如果你们白天去制止，他们晚上施工直至建好，你们又怎么处理?
陈：走程序，强拆必须是政府去执行，我们只是认定部门。
记者：你们为什么要将政府推上炮台(指不义之地)呢?现在发现违建行为不去制止，等建好后再让政府去强拆?
陈：等一下，你这问题把我带到沟里面去了，这是陷阱。我们已下停工通知，下一步将去制止，但我没有这个权力，我们这里是规划大队，要向领导汇报，由“两违办” 组织队伍去制止。
记者：业主越投诉，违建的速度越快建得越多。图片表明，你们去现场时和今天的现场图片已变了样。如果你们明天去了，前脚离开后他们又继续施工，怎么办?
陈：我们会有一支强行的队伍进行强行阻止，我们还要调查，你们有什么情况随时联系我们：0771-5867733。
直至发稿时，违建别墅仍在违法施工。记者将进一步跟踪报道。
记者手记
《责令停止违法行为通知书》明确规定：1、立即停止建设行为，如不停止建设的，本机关将采取查封施工现场，强制拆除等措施。2、立即停止违法行为，接受调查，听候处理。但本事件中怪异就怪在这里：违建业主偏偏敢顶法而上，而且从未停止过建设!更怪异的是，作为执法部门的城管为何只走过场贴《通知》?而未对违法建设采取任何措施?睁一只眼闭一只眼放任其建好就没事了?对《通知》上可采用的合法措施，城管大队视若无睹，违建业主亦不当回事继续违法施工。
难道，真如举报人所说的“执法部门内有违建房主的好朋友”? 难道，有人包庇纵容，有法不依，执法不严?难道，执法部门和法律真治不了他?公然抗法，甚至藐视法律，肆意妄为。他的所谓好朋友是哪路神仙，能耐这么大?强烈呼吁执法部门能对此高度重视，查处两次违建行为并进行处理。否则，法律和执法部门的公信力也将低至冰点。这不是危言耸听，而是一种必然。(陈儒兴)
