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——嫩江县水务局、民兵水库管理站
严重滥用职权、违法违规、渎职犯罪
2016年是嫩江县全年最严重干旱的一年，整个夏汛期间，基本没有降雨，就是在这样严重干旱的一年里，嫩江县政府主管水利县长刘洪发在没有对当地降雨事件没做任何科学分析、研究、了解，实际调查的情况下，在2016年7月1日下达了(嫩政督字(2016)89号)督查通知，规定将民兵水库在主汛期期间，要保证闸门全天开启，将水位降到“死水位”以下，这种严重的官僚主义作风，导致水库承包人张德财五年投资、经营的水库全部绝产的严重后果。
嫩江县时任水务局局长范凤武，更是违反合同规定，不顾承包人生死，在6月3日起就对水库开始全天放水(有水文站记录)，比合同规定的时间提前12天，比县政府下发的通知提前28天，这种以权欺压百姓行为的目的就是让承包人水库绝产，让承包人无法生存。事情发生后，他和县领导相互推诿，就是不给解决(现已调任其他岗位)。
现任水务局局长郑彦国，自接任后，也是百般刁难，向承包人提出了更多的不合理要求，否则不答应他的不合理要求，他不给承包人一分钱赔偿。
同时，现任水务局局长郑彦国在给予《关于张德财上访事件处理的答复意见》中，完全不尊重客观事实：“今年夏讯期间，防汛形式十分严峻”整个汛期没有下雨，哪里来的“十分严峻”，并委托黑龙江省渔业环境监测站对民兵水库存进行评估，在没有承包人参与的情况下，做出评估，并且评估结果不让承包人张德财知道，张德财找到评估单位，他们说和水务局签订了保密协议，得讲良心，水务局拿6万元钱，做的评估报告，请问水务局为什么要对评估结果保密，并且和评估单位签订保密协议，这样的评估结果是合法有效的吗?不给承包人出评估报告，只是水务局说的结果，到底水务局这样做为什么?没有张德财几年经营投资的票据、账目、评估单位是怎样根据做出的评估?
承包人张德财自承包水库五年来，更是受到民兵水库管理站站长李鑫的各种刁难，特别是在水库上游，支持农民非法开垦草原几十公顷，他每年收取承包费，中饱私囊，造成水土流失，水库大量淤泥，深达两米，下游开垦水稻田，造成嫩江水质农药污染。
嫩江县民兵水库坐落在嫩江县长福乡，距县城不到二十公里，是主要依靠雨水、雪水、自然蓄水的一个水库，在2012年承包人张德财与民兵水库管理站签订了水库承包合同，合同期限10年，同时交纳承包费10万元，以后每年交承包费2.2万元，每年都按时交承包费。
同时合同规定了双方的权利和义务，第一条严格规定了从主汛期(6月15日至9月15日)控制在270.50m以下，后汛期(9月16日至10月15日)控制在271.00m以下。
2016年7月1日，嫩江县人民政府下达了〔嫩政督查字(2016)89号督查通知)〕：通知第三条民兵水库在主汛期间，要保证闸门全天开启，将水位降到“死水位”以下，这是一个严重违反合同的通知，他们没有科学的对2016年降雨量做研究分析，在2016年基本没有降雨全年干旱的情况下，就官僚的下达了这样的通知。更为不能理解的是嫩江县水务局，在2016年6月3日就对民兵水库强行放水，此合同规定提前了12天，比县政府通知提前将近一个月，这里到底是为什么?
为此，给承包人张德财投资、养殖、经营五年正要上市的水产品全部绝产，造成重大的经济损失人民币约400余万元。
事件发生后，县政府主管县长刘洪发、水务局时任局长范凤武，现任局长郑彦国，水库管理站长李鑫，明知违法、违约造成侵权行为产生了严重的后果，可他们相互推诿，一直到2016年底，在有关新闻媒体的介入下，水务局才做出了一个非常不合理的补偿协议，试问这些是根据什么预算出来的?给予补偿97.8万元，这些钱还不够投放鱼苗的钱，另附加了很多不合理的霸王条款，至今时任民兵水库管理站站长李鑫支使他人去水库强行放水，对其家人说：“如不放水，如不放水，将其家人灭掉。”说要浇其所承包的稻田地，现在北方地区还没进入种地季节，谈何浇地?不知他的用意何在?不知谁在他背后支持他。
习主席来黑龙江省指出：“要发展农民致富走多元化道路，市场做导向，政府起服务作用，当官也要起到一定的指导作用，扶持农民创新发展。”而嫩江县政府县长刘洪发，水务局长范凤武，郑彦国、民兵水库管理站站长李鑫，不但不为农民指导、服务、扶持，而是以权欺压百姓，坑害百姓，严重违反国家法律法规，不顾农民死活，造成了承包人张德财承包经营的嫩江县民兵水库全部绝产。
同时，他们明知道自己的行为是个严重的错误或犯罪，也不正视事实，打压、欺压承包人张德财。
法律面前人人平等，王子犯法与庶民同罪，希望通过媒体呼吁给予合理的解决和合理的补偿，追究相关责任人。
北京大学副校长吴志攀说：社会责任最主要的承担者是政府，政府的责任就是自己依法行政，做一个法律化的政府。政府要有诚信，要严格遵照市场不规律和法律法规来办事，要使广大老百姓和投资者，纳税人都相信政府，说话要算数，而且是一定照顾老百姓的利益，只有政府把社会责任承包起来，政府真正守法了、信法了、护法了，我们的企业就会有更好的市场环境，我们的社会就会稳定，会团结，就可以战胜一切挑战，真正实现民族复兴中国梦。(中国法制网)
