以《人民的名义》,寻找“侯亮平”局长
罔顾民生,抢砸超市,到底谁是幕后黑手
据悉,2017.2.28湖南涟源七星街镇政府光天化日之下违法“抡锤打砸抢”涟源洪源超市的事件已过去一个半月了,但至今仍没得到解决。记者留意到关于此次事件3月2日有图文链接曝光,3月11日有现场视频链接曝光以及3月19日湖南著名的都市一时间(真相大追击)栏目对此进行长达近10分钟的专题报道,也留意到广大网友对此事的关注和愤怒,对当地政府有很多批判留言,可以说七星街镇政府知法犯法、权大于法、暴力执法等违法事实非常清晰,按理说当地政府应该高度重视、积极妥善处理此事,那么为何时至今日仍未处理好呢?当地政府当初为何敢违法执法?现如今又为何敢无视舆论监督,无视受害者切身利益?其背后到底有什么样的背景支撑,有什么样的利益驱使?到底谁是这次荒唐执法的幕后黑手?记者带着一连串的问题找到了受害者进行了采访调查。
书记镇长指使,手下抡锤抢砸
据受害超市经营者张旺盛介绍,涟源洪源超市作为当地最大的生活超市,为当地群众带来长期的生活便利,且得到当地民众的一致好评。超市自开办以来奉公守法,证照齐全,工商营业执照经营范围也明确规定可以经营肉类、水产。然而,2017年2月28日上午十点左右,由七星街镇人民政府镇领导(据说是党委委员、人大副主席龚初贤)带队,出动公安、城管、综治等多个部门约六七十人,携带电棍、铁锤等作案工具冲进洪源超市,直接将柜台上的猪肉、鱼池里的活鱼及器具等非法占有并带离超市(未出具任何扣押、没收单据),同时暴力砸毁鱼池后扬长而去。事前没有任何口头或文书告知已经很荒谬,更荒谬的是过程中拒绝出示执法证件和执法依据,事后也没有任何交代和说法,完全就是“黑社会”强盗式的做法。
精准扶贫作为我国今年工作的重中之重,优化经济环境、自主创新创业是现阶段重要国策。然而作为大学毕业、退伍军人返乡创业,倾尽全部家当并多方借款筹凑近200万元创办的七星街镇洪源超市,为当地解决二十余人就业问题,为国家脱贫工作贡献着自己的一份力量,本是一件好事,却受到七星街镇政府这“威武”的砸抢行动。此次事件砸毁的不仅仅是一个鱼池,而是整个超市的运营、是整个镇的和谐、是党和政府的形象;抢走的不仅只是那些鱼肉,而是两个家庭的希望、是许许多多创业人的梦想,是老百姓对政府的认可和信心。
在一个乡镇,出动这么多部门,出动六七十个人的违法抢砸一个合法经营的超市是什么样的性质?作为七星街镇政府党委书记的袁梦华及镇长阳克之居然罔顾国策,指使手下工作人员公然干出这种违法违纪,侵占、砸毁私人财产,罔顾民生的极其恶劣事件,又该承担什么样的责任呢?
公安民警在场,政协主席“帮忙”
据店长戴继军介绍,事发当时有员工拨打了110报警电话,接警人说有公安民警在现场,员工现场也要求公安民警出面,但全程却未见公安民警表明身份。在这种“叫天不应叫地不灵”的情况下,面对携带武器的大队人马,作为农村妇女的超市员工已被吓得浑身哆嗦,不敢采取任何对抗、制止行为,只能任人宰割。公安民警此时不仅没有保护人民群众利益不受侵害,反而成了当地镇政府违法行为的“保护伞”。党和人民给予你身着警服、头顶国徽的权利难道就是用来做“违背党性,藐视国法”的事吗?
据悉,此后受害者张旺盛、戴继军两人先后多次找七星街政府讨要说法,但作为七星街镇在此次事件中的“最高权利指挥人”的党委书记袁梦华和镇长阳克之至今从未露面。而七星街镇人大主席郭县仁坦言说执法存在“瑕疵”,却只要求受害者理解、谅解。向涟源市政协贺主席反映情况,不料贺主席当面告诉张旺盛一行,洪源商贸城的老板是他的同学,他们都是七星街镇的人,还说商贸城是市委、市政府好不容易招商引资回来的项目,商贸城老板在那里投资了一亿两千万,商贸城那边的门面卖得不好,市场做不起来,不这样做的话商贸城老板无法收回投资。张旺盛气愤的告诉记者,贺主席在此次事件中,明显存在偏帮商贸城。
典型的知法犯法、行政乱作为的事件如果只是“瑕疵”的话,那么什么样的事件才算犯罪?如果是一个老百姓抢砸了一个超市会有什么样的后果?一个苦心经营了多年正蒸蒸日上的超市只因为当地政府的“瑕疵”而濒临倒闭,两个家庭面临倾家荡产,而且事情一天不解决,超市每天就要亏损近三千余元,七星街镇政府每耗一天等同于抢了老百姓家里一头猪。为何当地政府可以如此漠视小个体用血汗钱乃至身家性命在这里的投资,为什么镇政府就不能公平对待他们?七星街镇招商引资大项目就活该牺牲他们的小项目?大老板的利益才是利益,老百姓的利益就不是利益?和市领导是同学关系的重点项目需要扶持,镇政府就可以公然违法?
违法事实清晰,状告无门心寒
不难理解:七星街镇政府要扶持这个新建的大商贸城,要达到只许商贸城的超市独家卖鱼卖肉的目的,难道这就是领导们口中所谓的集中效应?所以当地政府就充当了某些利益集团的“黑社会”,还大义凛然地说要受害者牺牲小我顾全大我,所以就有了这种无法无天的抢砸事件,有了这种行政乱作为干预市场经济的行为。为此记者咨询了律师,律师表示七星街镇政府的行为触犯了我国法律的以下条款:
从执法流程上来说,超市没有接到任何部门的整改或告知文函,说明超市处于合法经营状态,七星街人民政府也事前没有出具任何告知文书或通知告知经营者,执法过程也拒绝出示执法证件和执法依据,很明显违反了《行政处罚法》的执法程序,其次经营范围是由国家工商部门审核、执法,依据《行政诉讼法》有关规定,这是典型的越权执法。
从执法过程上来说,超市销售的猪肉、活鱼以及器具、鱼池均属经营者私有财产,七星街人民政府将其侵占(据说已被执法人员私吞)、损毁,明显违反了《民法通则》,允许其它超市或商贸市场经营却不允许该超市合法经营同类商品,更是违反了《反垄断法》,是典型的行政干预市场经济的搞法。
从执法行为上来说,出动公安、城管,携带电棍、铁锤等强行砸毁鱼池,侵占商品,违反了《行政强制法》。
从执法影响上来说,大队人马暴力执法引起了员工和消费者的极度恐慌,直接导致超市处于萧滞状态,执法过程拒绝出示执法证件和文书,不能明确身份,涉嫌违反《刑法》第二百九十条[聚众扰乱社会秩序罪],也直接导致消费者、供应商、房东、债主对超市继续经营能力的质疑,超市多年来建立的良好品牌形象毁于一旦,也引发了供应商追货款、房东催房租、租赁柜要求退租金、债主催借款及利息、员工担心失业及工资等一系列不良反应,致使超市资金链断裂、进销停滞、管理失控,超市已注定倒闭。
显然,七星街镇政府的违法事实已非常清晰,然而,无论是媒体监督还是社会舆论,无论受害者是向涟源市,娄底市,湖南省,国家各级有关部门举报投诉还是向他们苦苦哀求,七星街镇党委政府的一把手袁梦华书记和镇长阳克之都可以心安理得,至今从未直面受害者,袁书记两次见到受害者都是直接回避,不屑与受害者交流此事。而其手下的其它谈判代表和其它领导不是以恐吓就是以没有表态权的方式进行“踢皮球”,一个半月就这么耗过去了,完全无视受害者每日俱增的经济损失和精神压力。难道法制社会真能一手遮天?是谁给了他们这么大的权利?是什么让他们可以如此“强大”?
以《人民的名义》,寻“侯亮平”局长
经营者张旺盛告诉记者,之前各级媒体、舆论的报道和转发的链接,都被当地政府高效、快速地“解决”了,而处理事件本质问题的解决速度却犹如乌龟爬行。当地政府没给他们任何沟通机会和回旋余地就直接采取这种非法的暴力执法来侵害他们的切身利益,在人人都自由创新创业的法制社会,他们却无端遭受当地政府这致命一击,让他们声誉扫地、倾家荡产的这一事实,他们实在感到气愤难当,却又求助无门,因此他们一再请求记者,期望通过本报道能让广大网友、读者了解事件真相,能以“人民的名义”支持他们伸张正义。帮助他们一起寻找现实中的“李达康书记”和“侯亮平局长”,让他们能得到一个公平公正的解决方案,将知法犯法的“祁同伟”等绳之以法。
记者将继续关注事态的进一步发展。
张旺盛的合法营业执照。
湖南电视台都市频道报道此事截屏。
湖南电视台都市频道报道此事截屏。
湖南电视台都市频道报道此事截屏。